【張競專欄】躲避戰禍—移民可是解方?

張競/中華戰略學會資深研究員

4月4日美國有線電視新聞網(CNN, Cable News Network)以「當臺灣面對中國加強戰備時,有人卻在準備脱逃計畫」(As Taiwan steels its defenses against China, some are hatching escape plans)為題,報導臺灣社會面對北京武統壓力,儘管政府高層竭盡全力加強戰備,但卻有民眾不願追隨當前政府政策跟進,將身家性命為兩岸衝突陪葬,反而另謀自救方案,透過多種管道尋求躲避戰禍方案。

此篇由美國有線電視新聞網自臺北發稿報導刊出後,馬上受到臺灣社會多家媒體重視並且加以轉述報導。在相當程度上亦成為政論節目關注議題,但在臺灣政治如此極化社會氛圍下,各方詮釋觀點嚴重分歧落差顯著,並且成為各個政治派系相互影射攻訐彈藥,確實完全不令人意外。

其實在過去數十年間,中華民國在國際社會受到多次挫敗,海峽武裝衝突與軍事對峙亦從未間斷。因此確實曾經在各次臺海軍事危機、退出聯合國以及中美斷交之後,數度掀起大規模移民風潮。

臺灣本身就是移民社會,當初是因為追求更理想經濟發展機會渡海墾荒,抑或是躲避戰禍,甚至是不願接受位在大陸中央政權統治,因此追隨流亡政權偏安臺灣,不同世代各個家族來臺都有其各自原因。

同樣臺灣社會亦不斷有民眾移居他地,不論是基於求取更理想經濟待遇,或是希望找到更安定安全社會環境,甚至是為子女尋找更具競爭力學習進修機會;離開臺灣移居他方原因亦是五花八門,認真探究亦會讓人眼花撩亂,難以單純歸納分類。

誠然能夠順利移民者,多半在臺灣社會具有相當財力、教育背景與社會地位。在過去數十年臺灣經濟發展過程中,透過開放赴外留學進修,臺灣社會亦曾流失過大量知識菁英與優質人力;但近年來由於臺灣基礎設施與社會整體條件顯著改善,除開始吸引外籍人士移民臺灣外,更有移民回流歸鄉養老趨勢,這亦是臺灣社會眾所皆知事實。

因此單憑美國有線新聞網一份報導,吾人確實難以真正看出臺灣社會接受移民以及民眾外移真正完整生態樣貌;假若根據不完整生態描述就提出政治推論,怎有可能公允完整呢?

但吾人必須認識到,預估未來戰禍難以避免,因此未雨綢繆準備移民,其實是會與戰禍臨頭倉皇出逃成為難民差異甚大。但若是回顧以往多次在臺灣面臨外交挫敗與軍事危險浮現後,決心離開臺灣移民外國,結果卻錯失臺灣經濟起飛分享成長紅利,最後搞到整體財富嚴重虧損,偷雞不成蝕把米得不償失案例,其實亦不算少數。

總而言之,政府沒有權力去綁架民眾,藉由限制財富匯往境外以及管制民眾離境,強迫民眾共同參與戰爭衝突。當民眾覺得苗頭不對,決定揮別故里移居他國,其實需要很大決心。當政府高層政策讓民眾產生危機感時,確實亦存在思索檢討空間。

最後還是要提醒大家,儘管有線電視新聞網報導中提到,有些臺灣民眾不願接受對岸北京政權統治,因此才產生移民規劃方案。但是吾人不要忘記,中國大陸民眾每年上千萬出國觀光旅遊,絕大部分都返回大陸,並未離境後就不再回頭。同樣亦有大量臺灣鄉親因從商、就業與就學旅居大陸。因此面對移民如此複雜社會生態,遽下斷語恐怕難以獲得公允評析結論。

最後還是要再三強調,移民是個高度複雜社會現象,能否作為評估施政者政策正確與否參考標準?其實可信度甚低。但是吾人必須理解,若是寄望全民都願意同仇敵慨共赴國難,恐怕亦難以達到毫無例外地步。不要忘記,人民才是擁有國家主權之主體,政治人物千萬不要擺出惡奴欺主嘴臉,希望綁架民眾盲目走向戰爭。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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