在美國總統川普(Donald Trump)釋出訊號、顯示政策從軍事施壓轉向談判收場之際,川普政府正秘密評估將伊朗國會議長加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)視為潛在合作對象,甚至可能成為未來領導人。消息人士指出,目前白宮尚未定案,正同步檢視多名體制內人物並進行「壓力測試」,觀察誰有意與美方談判。川普政府盤算的方向,是扶植一名可控且願意在石油與權力安排上達成協議的領導人,模式類似委內瑞拉代理總統羅德里格斯(Delcy Rodríguez)。
政治新聞網站Politico報導,64歲的加利巴夫過去多次揚言對美國及其盟友進行報復,但據兩名政府官員表示,白宮內至少有部分人士認為他是可行的合作對象,能在戰爭下一階段領導伊朗並與川普政府談判。
不過,這兩位匿名描述內部思維的人士表示,白宮尚未準備押注任何單一人選。而是希望在尋找願意達成協議的人選時,對多名潛在人選進行「壓力測試」。一名官員表示:「他是熱門選項之一,但目前尚未做出任何決定。他排名相當前面,但我們必須測試,不能操之過急。」
川普政府尋找談判對象的動作,顯示急於從伊朗戰爭泥淖中脫身的訊號。戰事已衝擊全球市場,推高油價,並重新引發對通膨的憂慮。同時也浮現一個關鍵問題:在美國與以色列重創德黑蘭領導層之後,接下來會是誰、又會走向何種局面?
白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)表示:「這些都是敏感的外交討論,美國不會透過新聞媒體進行談判。」
川普23日暗示已與伊朗內部「非常可靠」的人物接觸,並宣布在美伊進行外交接觸期間,對伊朗發電設施與能源基礎設施的所有軍事打擊,將暫停5天。
總統另一項重要考量是經濟因素,也就是石油。第一名官員表示,川普不希望摧毀伊朗主要石油樞紐哈爾克島(Kharg Island),因為他希望未來的領導人能達成類似委內瑞拉羅德里格斯(Delcy Rodríguez)那樣的協議。羅德里格斯是在馬杜洛(Nicolás Maduro)遭美方拘捕後接掌該國權力。
該官員說:「整個想法是扶植一個像羅德里格斯那樣的人,我們可以對他說:我們會讓你留在位子上,不會把你推翻,你會與我們合作,並在石油上給我們一個有利的協議。」
不過,這種認為川普能像在委內瑞拉那樣「選擇」伊朗下一任領導人的想法,在部分白宮盟友看來,不僅言之過早,甚至過於天真。
一名接近總統國安團隊的人士表示:「這看起來像是在虛張聲勢,像是試圖把某種情勢說成既成事實。如果能透過中間人對話並思考退路是好事,但伊朗已證明他們即使受創也能讓局勢變得棘手,他們不會輕易低頭把石油交給川普。」
另一名與白宮保持聯繫的波灣地區官員則指出,川普可能誇大談判進展,目的是為自己設定的48小時最後通牒找台階下。川普21日晚間曾威脅,若伊朗不於23日前重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),將轟炸伊朗電廠。
該官員說:「他顯然是在爭取時間,試圖穩定市場。但更難判斷的是,他是否真的想找到退場方案,還是提出不切實際的條件,讓伊朗拒絕。」
部分分析人士也質疑,加利巴夫是否會像羅德里格斯那樣配合。
國際危機組織(International Crisis Group)資深伊朗分析師瓦埃茲(Ali Vaez)表示:「加利巴夫是典型體制內人物,既有野心也很務實,但根本上仍致力維持伊斯蘭政體。這使他不太可能向華府做出實質讓步。即便他願意試探底線,伊朗軍方與更廣泛的安全菁英幾乎必然會加以限制。在美國與以色列採取軍事行動之後,德黑蘭的氛圍不是彈性,而是深層不信任。整個體制都沒有理由相信川普或以色列會遵守任何潛在協議。」
儘管如此,政府內部許多人仍將委內瑞拉視為成功範例,認為伊朗仍存在操作空間。因此,流亡反對派人物巴勒維(Reza Pahlavi)被認為不是可行選項。兩名官員表示,政府認為他在伊朗國內缺乏正當性。
第一名官員說:「那現在要不要讓巴勒維上台?當然不要。他是在國外長大的,這是最不該扶植的人選,只會帶來混亂。」第二名官員也確認,巴勒維「不在考慮範圍內」。
該官員補充,目前重點是鎖定體制內已有權力的人物,「尋找類似伊朗版查維斯派(Chavistas)人選」,效法委內瑞拉模式,從原本效忠前領導人查維斯(Hugo Chávez)的體系中,挖掘願意倒戈與美方達成石油協議的實權人物。而在伊朗,這場搜尋正日益指向現任國會議長卡利巴夫。
加利巴夫23日否認與美國有任何談判,但政府官員將此視為內部的政治表態。
第一名官員表示:「我們現在處於測試階段,試圖搞清楚誰能上位、誰想上位、誰會嘗試上位。當有人選浮出檯面,我們會快速測試;如果過於激進,就會把他排除。」
一名白宮高層官員指出,川普本周有意推動與伊朗達成和平協議,目標是在荷姆茲海峽取得「進展」,並促成停火。該官員補充:「總統和任何人一樣,寧可要和平,不要戰爭。」
