據《華爾街日報》最新披露,去年美國總統川普(Donald Trump)對台祭出高額關稅政策後,台灣政府迅速啟動一項代號「黃金計畫」(Golden Plan)的整體戰略,規模高達5000億美元,並展開長達15個月密集談判。報導說,談判過程高度緊繃,不僅官員長時間日夜應對,總統賴清德更曾在凌晨3點半親自接聽跨海電話,掌握一手進度。
32%關稅震撼台灣 台積電千億投資難擋政策急轉彎
根據報導,去年4月川普宣布「解放日」關稅措施,計畫對台課徵高達32%關稅,稅率甚至高於多數已開發經濟體,震撼台灣政經圈。此舉不僅衝擊出口導向產業,也讓原本對台美關係持樂觀態度的政策判斷出現劇烈轉折。
值得注意的是,就在關稅政策宣布前一月,台積電董事長暨總裁魏哲家才於白宮宣布擴大對美投資1000億美元,在亞利桑那州建設多座先進晶圓廠,當時川普對此高度肯定,並公開讚揚台灣半導體產業的重要性。但短短數週美方政策急轉直下,顯示經貿決策明顯受到政治與談判策略主導,讓台灣意識到,即便在全球供應鏈具關鍵地位,仍難以豁免於美國強勢貿易手段。

「黃金計畫」5000億布局 迎合川普談判風格搶主導權
面對突如其來壓力,台灣政府迅速提出整體應對方案,並命名「黃金計畫」。根據報導,該計畫不僅在內容上涵蓋產業合作與投資布局,在形式上也刻意以金色封面呈現,象徵其戰略層級與政治意涵。
計畫核心在於將台灣高科技產業聚落模式延伸至美國,特別聚焦半導體與AI供應鏈合作,藉此強化台美產業連結。整體規模達5000億美元,其中約2500億美元來自企業投資,另2500億美元透過政府信用擔保與金融工具支撐。
報導分析,此一「巨額數字」設計非單純經濟考量,而是針對川普偏好以規模與數字作為談判指標風格做的策略回應,試圖在談判中取得主動位置,並將台灣從被動承受關稅的一方,轉為具有提案能力的合作夥伴。
15個月高壓談判曝光 官員日夜奮戰、往返華府七次
《華爾街日報》說,整體談判歷時長達15月,過程充滿高度壓力與不確定性。報導說,台灣談判團隊多次往返華府,至少七度親赴美國與相關部門與決策圈溝通,並在不同階段不斷修正提案內容,以回應美方立場變化。
談判過程中,台方不僅需面對關稅議題,還須同時處理產業政策、安全戰略與美中競爭等多重因素,使整體協商難度大幅提高。報導形容,官員長時間工作至深夜甚至通宵,生活節奏幾乎完全被談判牽動,只能以簡單食物果腹,顯示決策與執行層面承受極大壓力。
此外,川普政府打破過往制度化談判模式,決策風格更具不確定性,也使台灣在策略擬定上必須保留高度彈性,隨時因應變化。
凌晨3點半關鍵通話 賴清德親自掌握談判最後進程
由於台美不同時差,許多關鍵溝通往往發生在台灣深夜甚至凌晨。《華爾街日報》特別提到,今年1月談判接近尾聲時,台灣代表團曾於台灣時間凌晨3點半致電回報最新進展。
在這通關鍵電話中,總統賴清德親自接聽,第一時間掌握談判結果與後續方向,顯示此案不僅是經貿議題,更上升至國家戰略層級。此舉反映出台灣政府在面對重大對美談判時,採取高度集中決策與即時應變的運作模式。
報導最後說,隨著川普可能在未來數週訪北京,並與中國國家主席習近平會面尋求貿易緩和,台灣在整體局勢中的角色仍充滿變數。在美中競爭與合作交錯之際,台灣如何維持自身戰略價值,並避免在大國博弈中被邊緣化,將成為後續觀察焦點。
