總統賴清德去年提及,為釋出女性勞動力,擬放寬家裡育有1名未滿12歲小孩,就能申請家庭幫傭。以此協助雇主打理家務,但每月須繳5千元就業安定費,家中有罕病、身障兒童等特殊家庭也有相應放寬。粗估全台144萬家戶適用。有網友分析3點,認為效果一定很有限,「政府弄這些還是在幫逃逸外勞和有錢人而已,對中產一點幫助都沒有」。
現行規定,雇主申請召募家庭幫傭時,必須有3名以上年齡6歲以下子女,或有4名以上年齡12歲以下子女,且其中2名為年齡6歲以下條件,或點數達到16點才可聘僱家庭幫傭。
根據新制,一般案件就業安定費維持5千元,家中只要有1名未滿12歲兒童即可申請。針對弱勢及特殊家庭,就業安定費將降為2千元,且有相應放寬,包括家中有1名未滿12歲罕病、身障、特殊境遇兒童,或未滿6歲發展遲緩兒童;1名未滿12歲兒童加上1位身障或單親家長;2名未滿12歲兒童,其中1名未滿6歲;以及3名未滿12歲兒童,都能申請。
勞動部預估,全台約有144萬戶家庭適用新制,其中弱勢、特殊境遇家庭約5萬餘戶。跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,並非所有家庭都有需求,許多家長仍期望維持托育服務,家務協助僅是部分需求,目前難以預估申請人數。而此次放寬申請條件,依然維持菲律賓、印尼、越南、泰國共4國。
不過,民間團體直言,此政策不但與現行公共托育政策抵觸,對提高女性勞參率效益也不大,更只有高所得家庭請得起,恐產生階級落差;中華民國家庭照顧者關懷總會則憂心產生「排擠效應」,導致重症失能家庭面臨更嚴峻的缺工危機。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,重症照顧難度極高,若看護傾向選擇環境相對單純的育兒家庭,出現「避重就輕」的情況,這對失智、失能等重症家庭來說,幾無競爭力可言,政策顧此失彼,可能造成更多人倫悲劇。建議政府建立長期監測指標,若發現重症家庭權益受損,政府應提供實質經濟補貼,或是大幅增加夜間居家服務與住宿型機構的公共量能。
PTT網友分析:該政策是服務「少數」高收入族群
對此,《批踢踢實業坊》(PTT)論壇上有網友分析,這個政策的真實含義是,政府想要在不打房的情況下,試圖使用外勞幫忙顧小孩,進而推升有能力的家庭生小孩,提高生育率,但是效果一定很有限,也呼應勞動部所說「申請的人數難估計」。
原PO分析,第一點,因為請外傭最基本的不說,一個月多3萬元,多少有小孩的家庭,可以額外再拿3萬元出來?並強調是「額外」,還有小朋友的教育費、私小費、娛樂費、房貸都不壓縮的情況下,光只看錢,家庭收入起碼要10萬元才有可能去申請。
原PO指出最大問題是「居住空間」,現在的房子一堆鳥籠,除了給外傭錢,還要給他吃住,他要住哪裡?至少要多一間房間吧?甚至是比較要求品質的,還會有外傭房,不同出入口,至少室內主建物的空間要大於40坪以上才比較有餘裕,所以收入至少要再往上加,才是常見能負荷外勞的收入。
而最重要的一點,原PO認為,能有這樣收入的人,又願意生小孩的人,在還沒有新制度下,會怎麼解決?你看看有多少逃逸外勞?有多少假的巴氏量表?有多少人在租借外勞?早就解決了,沒有門路的也會問問同溫層的朋友。
原PO說,新制度下來以後,這些人會因此把舊的外勞辭退,換一個新制度的?已經用習慣的趕走,然後換一個?這不合乎邏輯吧,就算有也可能家裡有開工廠的,或是家裡更大的透天別墅,多請一個外勞來做事情是有可能,但看看有多少這樣的人?勞動部那些人不知道嗎?全部考量下來可能要15萬元以上,甚至20萬,什麼140多萬家庭有資格,就只是喊爽的。
網友:還會壓縮老年長照
其他鄉民回覆,「現在物價貴成這樣子,公立學校又爛,月薪十萬會把錢花在教育,送私校」、「這個政策感覺更像是在公告說不要逃逸去打黑工了,但沒說會遇到無良雇主可能要求順便顧老人和家事全包」、「就給那前10%的人方便而已 中產繼續不生」、「還是沒有解決問題,重點是房價跟薪水」、「簡而言之,是照顧[有錢人]的育兒家庭」、「還有個大問題是會壓縮老年長照」。
其他網友也說,「這個政策的目的就是要給有錢有能力的人生,不是給窮人生的好嗎,窮人還不夠會生嗎」、「至少有嘗試我覺得不是壞事,但這個政策顯然效果應該不好,太美好」、「這是有錢人的福利,我們不了解」、「高中生當部長能有什麼指望」、「這政府只服務高收入人群」、「民進黨政策都是頭痛醫頭腳痛醫腳,只會丟超短期方案或灑錢,不足之處都靠社會成本來自行補足」。
針對有網友質疑,這政策政府也沒額外補助,不就是放寬讓原本想申請的,可以合法嗎?為什麼一直聚焦在一般人請不請。原PO回應,因為政府的這個政策,是想要服務「少數」高收入族群,這裡說的少數高收入,是指已經很少的高收入族群當中,還沒有請外勞的人,所以這個政策真的是如他所的,想要降低大家育兒壓力,讓女性投入市場?也不是說這個政策不好,是不如他所說的那麼美好。
