行政院會今(22)日通過《國民年金法》部分條文修正草案,針對外界長年質疑的「排富過嚴」及「懲罰婚姻」問題做制度調整,除放寬所得與不動產門檻、刪除強制配偶代繳保費規定外,也同步調高老年年金與基本保障給付,並新增消費者物價指數(CPI)連動機制,以回應高齡化社會與通膨壓力。
行政院表示,國民年金制度實施17年來,排富標準與基本給付未隨經濟環境變化調整,已引發公平性與實用性爭議。此次修法,排富門檻將從現行個人所得50萬元、個人土地及房屋500萬元,放寬為所得60萬元、土地及房屋1025萬元,並刪除唯一自住房屋扣除額上限,讓更多弱勢長者可納入保障。
在婚姻制度方面,現行規定要求被保險人的配偶須代為繳納保費,逾期將處罰鍰,外界批評形同「懲罰婚姻」。行政院會此次拍板刪除相關規範,回歸個人投保責任,以消除制度歧視疑慮。
至於給付金額,修法草案將老年年金A式與基本保證年金、遺屬年金及原住民給付,從每月新台幣4049元調高至5000元;身心障礙(基本保證)年金則由每月5437元調高為6715元。行政院指出,調整後可更貼近基本生活所需。
此外,因應原物料價格飛漲,草案也增訂物價調整機制。除原有每4年定期檢討外,未來只要連續2年消費者物價指數累計成長達3%,即啟動給付調整,以避免基本保障金額長期落後物價水準。
行政院發言人李慧芝轉述,行政院長卓榮泰在院會中表示,修法完成後,預估受益人數將超過176萬人,每年所需經費約860億元。今年將以追加預算方式支應約169.8億元,並期盼立法院儘速展開審議,讓制度能及早上路。
對於修法是否有助提升繳納意願,衛福部次長莊人祥指出,國民年金主要補足民眾在工作轉換或未投保勞保期間的年資,目前整體繳納率約6成,65歲以上族群繳納率已達9成,希望透過制度鬆綁與給付調整,提高民眾對國民年金的信任與參與度。
