美國海關宣布2/24起停徵違法關稅 但未提退稅安排

CBP表示,將自24日凌晨零時01分起,停止徵收依據IEEPA加徵的關稅。圖/翻攝自DW News YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=mmu1k4OAnHc)
CBP表示,將自24日凌晨零時01分起,停止徵收依據IEEPA加徵的關稅。圖/翻攝自DW News YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=mmu1k4OAnHc)

美國海關及邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection,CBP)表示,將自美東時間周二(24日)凌晨零時01分起,停止徵收依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)加徵的關稅,距離美國最高法院裁定相關關稅違法已超過三天。不過,CBP並未說明為何在裁決出爐後仍於數日內持續徵收,也未提及任何退稅安排。

綜合路透、英國《衛報》報導,CBP在發給托運人的貨物系統訊息服務(Cargo Systems Messaging Service,CSMS)通知中表示,將於周二起,停用所有與總統川普(Donald Trump)先前依IEEPA發布命令相關的關稅代碼。

IEEPA關稅停徵的時間點,正好與川普依據另一項法律授權推出新的15%全球關稅同步,作為遭最高法院推翻關稅的替代方案。

CBP並未說明為何在最高法院裁決後,仍於數日內持續在入境口岸徵收相關稅率,通知中也未提及任何退稅安排。

該通知特別強調,此次停徵措施並不影響川普依據其他法源徵收的關稅。其中包括針對國家安全威脅的《1962年貿易擴張法》第232條款(Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962),以及針對外國不公平貿易行為的《1974年貿易法》第301條款(Section 301 of the Trade Act of 1974)。

CBP表示,將視需要透過CSMS向貿易界提供進一步指引。

美國最高法院上周裁定,川普去年推出的所謂「解放日」(Liberation Day)關稅,已逾越其法定權限,此判決讓金融市場再度陷入混亂,擔憂美國貿易政策的前景不明。

川普隨即反擊,改依另一項法律授權推出統一稅率15%的全球關稅,以取代遭推翻的關稅。這項新關稅將於周二生效,並可在不同授權下,最長維持150天。

荷蘭國際集團(ING)經濟學家寫道:「自最高法院裁決以來的一連串宣布,清楚證實川普無意把他口中的『最美麗的字』從英文詞典中移除。」他們表示:「不確定性捲土重來,加上歐洲領導人近期展現的強硬姿態,貿易衝突升溫的風險已高於一年前。」

路透日前曾報導,根據賓州大學華頓商學院預算模型(Penn-Wharton Budget Model)經濟學家的估算,最高法院的裁決,使得因IEEPA關稅而為美國財政部帶來的逾1750億美元收入,面臨可能退還的風險。該團隊以自下而上的預測模型估算,IEEPA為基礎的關稅,每天帶來超過5億美元的總收入。

美國官員22日緊急向各國釋出訊息,強調先前簽署的貿易協議依然有效。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)接受哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時表示:「我們希望各國了解這些仍是好的協議。我們會遵守,也期待夥伴國家同樣遵守。」

這番言論暗示,川普去年5月與英國首相施凱爾(Keir Starmer)達成的協議將維持現狀,英國商品關稅應維持在10%,不致調升至15%。然而,英國教育大臣菲莉普森(Bridget Phillipson)22日坦言,最新局勢確實讓英國企業面臨「不確定性」。

投資公司Wealth Club首席投資策略師史翠特(Susannah Streeter)表示:「在美國最高法院裁定川普關稅違憲後,全球市場一度湧現的樂觀情緒,正在迅速消散。」

中國商務部23日呼籲華盛頓取消關稅,並表示正針對法院裁決的影響進行「全面評估」。中方強調:「貿易戰沒有贏家,保護主義只會走進死胡同。」

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