美最高法院20日裁定總統川普（Donald Trump），去年依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對各國課徵關稅違法，判決衝擊其全球貿易策略。香港《南華早報》引專家指出，此裁決不僅影響美國對陸貿易施壓手段，更讓川普在與中國國家主席習近平會談前處於不利位置，讓北京在談判中更具策略空間。
川普貿易利器失鋒芒 關稅作談判槓桿能力削弱
美國最高法院以6比3裁決，認定1977年《國際緊急經濟權力法》並未授權總統在和平時期單方面徵收大規模關稅。此一裁決判定，川普去年實施的對等關稅與芬太尼關稅均逾越總統權限，應由國會授權來決定課稅措施。
裁決後，川普政府迅速以另一法律——1974年《貿易法》（Trade Act）第122條——重新對全球各國商品課徵臨時性15％關稅，取代被裁定違法的政策。專家指出，第122條關稅具有時效限制（最長150日），並非長期可持續的談判工具，這使得原本依靠「隨時、隨地」威脅徵稅的策略受到根本性打擊。
路透指出，這一裁決造成的結果是，美國徵收中國商品的實際關稅率下降約5個百分點至26％，創下自2025年2月以來最低有效稅率。這削弱了川普政府利用關稅作為談判籌碼的能力，尤其是在即將到來的美中領袖峰會前。
此外，原本用於威嚇加拿大、歐盟等其他貿易夥伴的「100％全面性課稅」威脅也因為決的限制而失去強制效力，使得美國對盟友與貿易夥伴的談判槓桿同樣受到影響。
川習會前美談判籌碼減少 北京步步為營
《南華早報》指出，裁決對川普訪問中國大陸的策略影響尤其顯著。白宮已證實川普將於3月31日至4月2日訪北京，這是他自2025年重新上任後的首次中國之行，亦是自2017年以來的首次面對面峰會。
報導引述中國專家認為，裁決確實削弱了方在貿易談判中的優勢，但並不等於北京能自動獲得更多讓步。中國方面仍會綜合考量自身財政能力、地緣政治布局及與其他大國（如俄羅斯）的合作關係等複雜因素，來平衡談判策略。
另一位北京政治學者分析稱，「當川普徵收關稅的籌碼消失後，北京可能在談判中提供的讓步比原先計畫更少」。也有評論指出，北京可能密切觀察美方內部對這一裁決的後續反應，在峰會前調整策略以爭取更有利的位置。
中方與業界反應分歧 出口商看好定價競爭力
對最高法院的裁決，各界也是反應不一。在業界，部分中國出口商對裁決抱持樂觀態度。他們認為，由於裁決認定美方部分高關稅違法，短期內美國買家將面臨較低關稅成本，可能增加訂單並提升中國商品的定價競爭力。此一觀點反映出貿易緊張局勢下，企業界在風險與機遇間尋求平衡。
不過，面對美方仍宣布新一輪15％全球關稅做法，分析者指出，中方仍需時間適應新的政策變動；中國出口商短期或可藉此機會出貨，但長期仍面臨不確定性。
全球市場與政策不確定性升溫 影響供應鏈與投資決策
最高法院裁決，也引起全球政策與市場的不確定回應。路透表示，中國商務部正進行全面評估，認為單方課稅對雙方都具破壞性，而包括南韓、印度等亞洲國家也因不確定性延後貿易行程與投資決策。這進一步顯示全球供應鏈與投資者對美國貿易政策的不確定性感到緊張。
此外，路透另一篇分析報導指出，這項裁決限制了川普政府「隨時、隨地」徵稅的能力，並使一些原本可能與美方合作的國家在談判中得到更多議價空間。儘管新關稅仍維持臨時性，未來仍可能透過其他法律手段（如301條款）進行調查，但整體格局已改變。
