台美13日簽署台美對等貿易協定(ART),雖然將台灣出口至美國的關稅調整至與其他主要貿易夥伴一致,但核心關鍵的晶片卻未納入正式條文。據外媒報導,完整投資細節恐待「川習會」後才會公布,且市場傳出亞利桑那廠區可能由原訂的6座晶圓廠倍增至10座,總投資額將再追加1000億美元(約新台幣3.14兆)。
台美對等貿易協定建立在台灣科技業合計投資2500億美元赴美設廠,以換取晶片關稅豁免;但相關投資承諾的細節不足,引發市場關注全球最大晶片製造商台積電究竟將承擔多少、以及其資本支出與產能布局將如何被迫重塑。
《金融時報》報導,一名產業人士透露,台美除了貿易協定備忘錄外,還有其他已協商的文本,但華府不太可能在4月川習會前公布1月協議的完整版本,因為川普不希望台灣議題影響他與中國建立較穩定關係。
美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)曾表示,台灣2500億美元投資承諾,已計入台積電過去宣布的1000億美元。知情人士另稱,台積電供應鏈相關投資約300億美元(約新台幣9415億元);其他台廠如鴻海也在美擴產、組裝AI伺服器,但這類工廠資本密集度遠低於先進晶圓廠,市場估計成本不會超過200億美元(約新台幣6380億元),因而留下約1000億美元缺口,被認為只有台積電可能補得上。
台積電先前承諾在亞利桑那投資1650億美元(約新台幣5.2兆元),建設6座晶圓廠、2座先進封裝廠與1座研發中心。盧特尼克上月更提到,目標是在川普任內,將台灣約40%半導體供應鏈與產能移往美國。兩名熟悉計畫人士則稱,台積電可能再追加1000億美元,在美新建4座晶圓廠,總基地最終可能支持多達10座晶圓廠。
不過,觀察人士指出,即便大幅擴產,美國產能仍將落後台灣數年。台積電先前表示,2030年代初期亞利桑那廠全面完工後,預計美國最先進晶片產能約有30%;但台灣同步擴廠下,美產能30%恐已是上限。台灣談判代表鄭麗君也多次強調,將40%半導體供應鏈移轉至美國「不可能實現」。
對此,《批踢踢實業坊》(PTT)論壇上的網友表示,「党媒這幾天都是大勝利的狀態,只講稅率超低,都刻意忽略要付出甚麼代價」、「奇怪 台積電這些錢從哪裡來的啊?台灣外匯存底才6000億 他們動不動就被要求加1000億 台積電這傢伙富可敵國啊?」、「這1000億投資台灣多好」、「黨這時就不說1000億在台灣能有多少工作機會」、「這不是黑箱 什麼才是黑箱」。
