儘管細節仍在敲定中,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)預計將在阿曼(Oman)首都馬斯喀特(Muscat)與美國特使威特科夫(Steve Witkoff)會面。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)已先行定調,強調與伊朗的談判不能僅限於核議題,德黑蘭必須同時就彈道飛彈計劃與對區域代理勢力的支持展開討論,試圖擴大這場原本意在避免新一輪衝突的談判範圍。
英國《金融時報》報導,原定於6日舉行的會談,起初預計在伊斯坦堡舉行,並由區域國家以觀察員身分與會。不過,知情人士本周指出,德黑蘭希望改在阿曼舉行,僅由美國與會,並將討論範圍限縮在伊朗核計劃的未來。
在美國總統川普(Donald Trump)連續數周以來不斷升級威脅後,盧比奧4日的言論為「達成突破性協議」的可能性蒙上新的陰影。
盧比奧4日在華府對媒體表示:「我們原以為在土耳其已經談妥對話形式,這個平台由多個希望參與其中的夥伴共同促成。」他強調談判需涵蓋更廣泛議題,才能「產生具意義的成果」。盧比奧也提及,美國已準備好接觸,且特使威特科夫也已就緒,「只要伊朗人想見面,隨時可以出發。」他補充:「我們傾向見面談判,但我不敢確定是否能與這些傢伙達成協議。」
德黑蘭要求更改會談地點並限縮議題,顯示伊朗希望談判形式比照去年美伊的接觸,當時討論重點僅聚焦核計劃,而非華盛頓要求的彈道飛彈庫等廣泛議題。一名知情人士指出:「伊朗人想改變議程、與會者與會談地點。」對方補充說,德黑蘭「希望呈現這是一輪在阿曼舉行、延續先前核談判的新一回合」。
另一名了解會談安排的人士表示:「原本的想法,是一次處理一個議題,以簡化流程。」
威特科夫與伊朗外交部長阿拉格齊去年曾在阿曼首都進行多輪間接磋商,但就在原訂第六輪談判前48小時,以色列於6月對伊斯蘭共和國發動為期12天的戰爭。美國隨後短暫加入,轟炸伊朗主要核設施。
川普的女婿庫許納(Jared Kushner)也預計將與威特科夫、阿拉格齊一同出席這次會談。
近周來,阿拉伯與穆斯林國家加緊斡旋,試圖促成雙方重返談判桌。此前,川普多次在伊朗政權對抗議活動進行血腥鎮壓、造成數千人喪生後,威脅對伊朗採取軍事行動。
美國近期已向該地區增兵,部署航母打擊群,並增派戰機與防空系統。在緊張情勢升高之際,美軍3日擊落一架伊朗無人機,美方稱該無人機「以挑釁方式逼近」亞伯拉罕林肯號(USS Abraham Lincoln)航母。同一天另一起事件中,革命衛隊海軍在荷姆茲海峽意圖登船並扣押一艘懸掛美國國旗的油輪。
根據外交官與分析人士說法,白宮一直要求德黑蘭同意永久終止所有鈾濃縮活動,接受彈道飛彈計劃的限制,並停止對區域武裝組織的支持。
川普上月也武力威逼伊朗停止殺害抗議民眾,不過,在他聲稱已從德黑蘭取得暫緩數百起計劃中處決行動的承諾後,相關要求似乎已有所降溫。
被問及川普對抗議者的承諾時,盧比奧4日表示,總統的公開聲明已「阻止了大規模處決」,但不排除美國仍可能以鎮壓為由發動空襲,但不排除美國仍可能以鎮壓為由發動空襲。伊朗官員則表示,只會同意討論核議題,並不會向川普的要求低頭。
伊朗堅稱核計劃完全用於民生用途,並一再拒絕全面終止鈾濃縮的要求,認為這是身為《核武禁擴條約》締約國的權利。
智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)中東事務主任瓦基爾(Sanam Vakil)指出,伊朗傾向由阿曼主辦會談,因為德黑蘭將這個波斯灣國家視為「值得信賴、具歷史淵源的調停者」,過去多次在各方之間斡旋。
她補充說:「德黑蘭希望排除區域其他參與者,避免讓這場本就複雜且有時效壓力的會談拖得更久。」
