蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)
根據丸紅美國公司華盛頓辦事處於1月30日發表的報告顯示,隨著2026年步入第一季,美國政經局勢在川普(Donald Trump)政府執政滿一週年之際,呈現出更為複雜且充滿張力的面貌。儘管白宮極力推動「美國優先」議程,試圖透過激進的財政與貿易手段重振經濟,但揮之不去的「生活成本危機」(Affordability Crisis)仍是當前社會最核心的痛點。這份焦慮不僅主導了國內政治攻防,更深刻影響了美國的外交戰略佈局與邊境管控政策。在即將到來的2026年期中選舉前夕,高漲的通膨、分裂的民意以及日益嚴峻的移民問題,正匯聚成一場完美的政治風暴。
通膨陰影下的經濟與財政挑戰
當前美國經濟最顯著的特徵,莫過於持續困擾中產階級的物價壓力。雖然各項宏觀數據顯示經濟成長(Growth)仍具韌性,但對於普通家庭而言,生活必需品價格居高不下,使得「可負擔性」成為民怨爆發的導火線。
川普政府延續了減稅政策,並試圖透過對進口商品加徵關稅來保護國內產業,然而,經濟學家普遍指出,這些關稅成本最終轉嫁給了消費者,反而加劇了通膨(Inflation)壓力。數據顯示,2025財年的聯邦預算赤字預計高達1.9兆美元,龐大的債務負擔使得財政政策的操作空間日益受限。
為了應對財政惡化,政府成立了「政府效率部」(DOGE),旨在削減不必要的聯邦開支。然而,削減支出的實際效果尚未完全顯現,通膨與赤字並存的局面,使得聯邦準備理事會的貨幣政策陷入兩難。與此同時,原本預期能刺激國內投資的「川普經濟學」,在面臨高利率環境與貿易壁壘升高的雙重夾擊下,企業投資意願出現分歧。
一方面,能源與製造業受惠於放鬆監管;另一方面,依賴全球供應鏈的科技與零售業則面臨成本激增的挑戰,這種產業間的「幾家歡樂幾家愁」,進一步加深了經濟結構的不平衡。
新右派崛起與政治重組
在政治光譜上,一股被稱為「新右派」(New Right)的勢力正深刻重塑共和黨的意識形態。這股思潮由奧倫·卡斯(Oren Cass)等智庫學者推動,主張揚棄過去數十年奉為圭臬的新自由主義與絕對自由市場信條,轉而擁抱「有限市場」(Bounded Market)概念。他們認為,政府應積極介入市場機制,優先保護國內勞工與社區利益,而非跨國企業的利潤。這種轉向解釋了為何川普政府在貿易政策上採取更具干預色彩的手段,強調透過關稅壁壘來重建國內製造業基礎。
這種政治重組也加劇了美國社會的兩極化。隨著2026年期中選舉的腳步逼近,執政黨與在野黨在預算案、稅改及社會福利政策上的攻防日趨激烈。民調顯示,選民對於現狀的不滿正轉化為對體制的懷疑,政治人物不得不採取更激進的立場來鞏固基本盤,導致國會立法效率低落,政策推動充滿不確定性。
地緣商業戰略與美中角力
在外交領域,華盛頓正採取一種結合國家安全與私人資本的「地緣商業」(Geo-Commercial)戰略。這一戰略的核心在於利用美國強大的金融實力與私部門投資,作為外交政策的延伸工具,以此抗衡地緣政治對手。特別是在與中國大陸(China)的競爭中,美國不再僅依賴傳統的軍事結盟,更強調在關鍵供應鏈、基礎設施及高科技領域的「脫鉤」與「去風險化」。
針對台海局勢,川普政府延續並強化了「拒止戰略」(Strategy of Denial),旨在透過強化盟友防衛能力與經濟威懾,讓北京體認到武力改變現狀的代價將遠超其獲益。在每一大段的外交論述中,中國大陸始終是美國戰略雷達上的首要目標。華盛頓方面顯示出強烈意圖,欲限制大陸企業在美投資,特別是在電動車與綠色能源領域,以防止「外國關注實體」滲透美國關鍵產業。
此外,在中東地區,美國則試圖推動以色列與阿拉伯國家的關係正常化,建立一個整合的安全架構,以減少美國在該地區的直接軍事負擔,從而集中資源應對印太挑戰。
邊境危機與社會衝擊
與此同時,日益惡化的國內移民問題已演變為一場迫在眉睫的國家安全危機。南部邊境的非法越境人數在近期再度激增,這不僅帶來了治安與毒品走私(特別是芬太尼)的嚴重問題,更對邊境州的社會福利系統造成巨大衝擊。川普政府對此採取了極強硬的立場,在上任之初即宣布針對非法移民與毒品問題進入「緊急狀態」,並誓言推動大規模的遣返行動。
然而,移民問題的複雜性遠超執法層面。一方面,嚴格的邊境管控與遣返威脅被視為維護法治與國家安全的必要之舉;另一方面,部分產業(如農業與服務業)卻因勞動力短缺而面臨經營困難,這種勞動力市場的供需矛盾,反過來又推升了部分服務性通膨。
社會對於移民議題的看法極度分裂,一派支持政府的「零容忍」政策,認為這能保障本土勞工就業與社區安全;另一派則擔憂強硬手段將引發人道危機並撕裂社會結構。這場關於邊境的拉鋸戰,已成為2026年美國國內政治中最具爆炸性的議題。
綜觀2026年第一季的美國局勢,川普政府在試圖兌現「讓美國再次偉大」競選承諾的過程中,面臨著通膨頑強、赤字高築與社會對立的嚴峻考驗。從「政府效率部」的財政改革嘗試,到外交上的「地緣商業」佈局,乃至於邊境的鐵腕執法,每一項政策都牽動著國內外敏感的神經。隨著期中選舉的壓力逼近,如何在平抑物價、維持經濟成長與確保國家安全之間取得平衡,將是白宮未來幾個月最艱鉅的任務。而在這場政治博弈中,美國人民對於「生活成本」的切身感受,恐將最終決定政局的走向。
