英國首相施凱爾(Keir Starmer)周四(29日)在北京人民大會堂與中國國家主席習近平舉行長達80分鐘會晤,這是英國首相自2018年以來時隔8年首次訪中,標誌中英關係重啟與改善的重要一步。
雙方同意超越分歧、發展長期一致的戰略夥伴關係,並宣布簽署聯合打擊非法移民走私集團的邊境安全協議,聚焦阻斷中國製造的小船引擎供應鏈。
綜合路透、新華社、英國《獨立報》(The Independent)與《紐約時報》(The New York Times)報導,施凱爾在會晤開場表示:「中國是全球舞台上至關重要的角色,我們需要建立更成熟的關係(more sophisticated relationship),在合作機會上尋求共識,同時在分歧領域進行有意義對話」。他強調,已「太久未有英國首相訪華」,此行目的是在複雜國際環境中尋找共同利益,涵蓋全球穩定、安全、經濟成長與氣候變遷等議題。
習近平回應稱,中英關係過去經歷「曲折起伏」,不利兩國利益,但中國願意「超越分歧、相互尊重」,發展長期戰略夥伴關係,並引用「好事多磨」與「目光要放遠」,表示只要有利國家與人民根本利益,領導人就應勇於克服困難,「經得起歷史考驗」。
會晤前,施凱爾先與全國人大常委會委員長趙樂際會面,趙樂際稱在中英關係處於「正確改善發展軌道」,雙方已取得積極進展。施凱爾重申此為「歷史性訪問」,英國長期立場是尋找正面合作方式。會後,雙方共進午餐,施凱爾隨後將會見國務院總理李強,並預計簽署多項協議。
最受矚目的合作為《中英邊境安全協議》:針對英吉利海峽非法移民小船渡海問題,英國去年統計約60%引擎來自中國製造。協議將讓英中執法機關共享情報、追蹤蛇頭供應路線,並直接與中國製造商合作,防止合法企業被有組織犯罪利用;同時加強移除無合法居留權人士、打擊中國製合成鴉片毒品犯罪集團。
施凱爾強調:「這項協議將從源頭切斷船隻供應,在生命受威脅前阻止渡海,恢復英國邊境控制。」他稱此舉展現「英國重返國際頂級桌台,為英國人民帶來實質成果」。

施凱爾率領近60名英國企業與文化機構代表,包括銀行、製藥、汽車業高層,聚焦經濟合作與投資機會。此行背景為英國經濟成長承諾面臨挑戰,同時在川普政府上台後,美國對盟國加徵關稅威脅、揚言控制格陵蘭等議題引發歐洲不安。施凱爾表示,英國無需在對美與對中關係間選擇,國際事件直接影響國內物價與生活成本。
國內壓力方面,反對黨保守黨領袖巴登諾克(Kemi Badenoch)批評訪中忽略中國安全風險,英國情報機構指中國常對政府進行間諜活動,但已遭中國否認。人權團體敦促施凱爾公開要求釋放英籍香港民主人士黎智英,並關注香港自由與維吾爾族議題。施凱爾表示會「提出需要提出的議題」,但未預先透露細節。
中國官媒與分析認為,此訪反映西方國家逐漸意識到「盲目追隨單一霸權」不利自身發展。施凱爾強調,此行以國內民眾為優先,「讓英國人生活更好」,預計接下來在上海繼續商務活動。此訪雖聚焦經貿與務實合作,但人權、安全與地緣政治挑戰仍存,成果將視後續落實而定。
