據知情人士透露,美國正私下向玻利維亞施壓,要求該國驅逐境內疑似伊朗情報人員,並將伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)列為恐怖組織。華盛頓同時希望拉巴斯當局將被視為視為德黑蘭代理勢力的黎巴嫩武裝組織真主黨(Hezbollah)以及巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯(Hamas)也指定為恐怖組織。
路透獨家報導,此項外交施壓是美國在拉丁美洲擴大影響力、削弱對手勢力更廣泛努力的一部分。伊朗在南美洲的情報與外交活動近年來引發美國高度關注,而玻利維亞因其寬鬆的反情報環境、中央地理位置(毗鄰多國)以及過去左翼政府的親伊朗立場,成為伊朗在該地區的重要據點。
Exclusive: US presses Bolivia to expel suspected Iranian spies, harden approach to militant groups, sources say https://t.co/nLaEVjgqnR https://t.co/nLaEVjgqnR
— Reuters (@Reuters) January 24, 2026
退休資深中情局官員、前加拉加斯站長托爾(Rick de la Torre)指出,伊朗在拉丁美洲的主要外交與情報基地為委內瑞拉,但玻利維亞與尼加拉瓜近年成為德黑蘭的「次級節點」。他表示:「玻利維亞對伊朗的價值在於其寬鬆的政治氛圍、較輕的監管力度以及中心地理位置。伊朗與真主黨慣用最寬鬆的司法管轄區作為樞紐,然後悄然滲透鄰近更具價值或能力較強的國家」。
玻利維亞總人口約1200萬,為南美洲內陸國家,外表看似不太可能成為大國代理衝突的舞台,但美國官員認為其已成為伊朗在整個大陸的重要情報與外交運作基地。
前總統莫拉雷斯(Evo Morales,2006至2019年)期間大幅深化與伊朗的關係,包括國防與安全合作,主張兩國共同對抗「美國帝國主義」。其後左翼總統阿爾塞(Luis Arce,2020年至2025年底)亦被美國視為不易接受疏遠伊朗的立場。
然而,2025年10月大選後,中間派參議員帕斯(Rodrigo Paz)當選總統,結束近20年由左翼爭取社會主義運動黨(MAS)主導的統治。帕斯政府面臨嚴重經濟動盪與分裂的國會,但積極修復與華盛頓關係,並鼓勵私人投資。美國官員公開歡迎帕斯當選,並於去年12月將玻利維亞納入千年挑戰公司(Millennium Challenge Corporation)的補助資格。
消息人士表示,此時正是美國推動玻利維亞與伊朗切割的「獨特機會」。本月,一支包括國務院與情報官員的代表團已前往拉巴斯,部分議題即涉及恐怖組織指定事宜。
此施壓是美國在拉美更廣泛反伊朗行動的一部分。去年9月,美國盟友厄瓜多將IRGC、真主黨與哈瑪斯列為恐怖組織;上周,阿根廷指定伊朗聖城旅(Quds Force,IRGC海外行動分支)為恐怖組織。美國據稱在背後推動了這些行動。
美國官員還討論在智利、秘魯與巴拿馬推動類似指定,這些國家均有美國指控的真主黨成員活動,且現任或當選總統傾向親美。巴拿馬外交部表示尚未與美國討論此議題;智利外交部稱不評論潛在對話,但強調智利遵循聯合國恐怖組織名單;秘魯外交部未回應。
伊朗革命衛隊自1979年伊斯蘭革命以來,為效忠最高領袖的精銳部隊;聖城旅負責海外行動。去年墨西哥安全單位挫敗一項針對以色列駐墨西哥大使的暗殺陰謀,據報部分由駐加拉加斯的聖城旅臥底官員策劃。
真主黨長期在拉美運作,常透過非法走私網絡籌資,並偶爾策劃恐怖攻擊。美國官員廣泛認為真主黨在該地區維持永久存在,但情報界對其規模與組織程度存在爭議。有些人視其籌資網絡高度有組織,其他人則認為部分活動來自拉美黎巴嫩僑民的捐款與匯款,偶爾流入真主黨相關人士。
托爾表示:「在我看來,真主黨領導層不會微觀管理每項犯罪計劃,但確實授權並受益於涵蓋拉美的全球便利架構」。玻利維亞外交部回應稱:「此事尚未有完全確定的立場」。美國國務院未回應置評請求,伊朗駐聯合國代表團亦拒絕評論。
此發展凸顯美國在拉美對抗伊朗影響力的攻勢升級,尤其在近期政局轉變的背景下,玻利維亞可能成為關鍵戰場。
