俄羅斯、烏克蘭與美國23日將在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行安全會談,這將是莫斯科2022年全面入侵烏克蘭以來,三方首度同時出席的會議。不過,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)深夜會晤三名美國特使後,克里姆林宮明確警告,若未解決領土問題,持久和平無從談起。
綜合路透、美國有線電視新聞網CNN報導,這場會談之前,美國總統川普(Donald Trump)的特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)22日深夜起,與普丁會面歷時約四小時。克里姆林宮助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)向記者形容會談內容「具實質性、具建設性,且非常坦率」。
他同時證實,俄羅斯海軍上將科斯秋科夫(Igor Kostyukov)將率領莫斯科代表團出席這場三方安全會談;而投資事務特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)則將就經濟議題,另行與威特科夫會晤。
不過,烏沙科夫在說明後續步驟時,並未宣稱會談出現任何重大突破。他同時警告:「最重要的是,在我們總統與美國方面的這次會談中,再次重申,若未依照安克拉治(Anchorage)所商定的方案解決領土問題,就不可能對達成長期和平協議抱有任何希望。」他指的是去年川普與普丁在阿拉斯加舉行的峰會。
烏沙科夫表示,普丁強調俄羅斯「真誠希望」透過外交途徑解決問題。但他同時補充說:「在此尚未實現之前,俄羅斯將持續、有系統地推進『特別軍事行動』的既定目標。這一點在戰場上尤其明顯,因為俄羅斯武裝部隊目前正掌握著戰略主動權。」
在俄羅斯對烏克蘭能源基礎設施發動密集飛彈與無人機攻擊之際,烏克蘭正經歷戰爭以來最嚴酷的冬季。氣溫遠低於冰點,基輔及其他城市已有數十萬人遭遇長時間停電,並陷入無供暖狀態。
烏克蘭將此視為普丁並無真正和平意圖的證據,莫斯科則否認相關指控,並表示俄軍的逐步推進是付出極高代價後才取得的成果。
在俄方方面,參與會談的包括普丁、烏沙科夫與德米特里耶夫。
美方則由威特科夫與川普的女婿庫許納(Jared Kushner)出席。庫許納上一次在克里姆林宮與普丁會面,是在去年12月初。隨行的還有格倫鮑姆(Josh Gruenbaum),他剛獲川普任命,擔任「和平委員會」(Board of Peace)高級顧問。該委員會將致力處理全球衝突。
這場會談是川普推動終結這場歐洲自二戰以來最致命衝突的最新進展。這場戰爭即將進入第四年尾聲。
川普21日指出,若普丁與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)無法走到一起、完成協議,將是「愚蠢的」。威特科夫在莫斯科會談前則態度樂觀,表示長達數月的談判已縮小到單一問題,暗示協議可能已近在咫尺。他未具體說明該問題為何,一名歐洲官員隨後向CNN證實,威特科夫所指的剩餘問題即為「領土」,但未提供更多細節。因此,當烏沙科夫點名領土問題時,並未讓外界感到意外。
一項關鍵障礙是普丁要求烏克蘭放棄目前仍掌控的頓內茨克(Donetsk)地區約20%領土。澤倫斯基則拒絕割讓烏克蘭多年來在消耗戰中付出巨大代價守住的領土。俄羅斯同時要求烏克蘭放棄加入北約的企圖,並反對在任何和平協議後,有北約部隊進駐烏克蘭境內。
澤倫斯基22日在達沃斯發表措辭強硬的演講時重申,東部未解決的領土問題將是和平討論的核心。「這完全關乎我們國家的東部地區,一切都與土地有關。」他說:「這個問題到現在仍未解決。」他與川普會面後也提到,烏克蘭的安全保障條款已敲定,但領土問題仍未解決。
烏沙科夫對美方促成23日在阿布達比舉行的俄烏安全會談表示肯定。他說:「必須承認,美國方面為此做了大量準備,並希望這場會議能取得成功,為在整個終結衝突與達成和平協議的相關議題上,開啟後續發展的可能性。」
