衣冠城/梅花新聞網主筆
1月7日,美國明尼阿波利斯街頭,37歲的美國公民蕾恩·古德在送孩子上學返家途中遭移民與海關執法局(ICE)特工槍擊身亡。她不是非法移民,不是暴力罪犯,而是一位退伍軍人遺孀、三個孩子的母親,同時還是監督移民執法行動的法律觀察員。這起事件震驚全美,點燃了一場席捲上百城市的抗議浪潮,矛頭直指ICE日益軍事化、不受制衡的執法模式。
事實上,古德只是眾多ICE執法犧牲者之一。自2025年9月以來,ICE和邊境巡邏隊探員已射殺了11人,其中大多數涉及向車輛開槍。此外,去年也有32人死於移民拘留所中,這些都是川普第二任期強硬移民政策下系統性暴力的受難者。自2025年中以來,ICE在洛杉磯、芝加哥、達拉斯等地頻繁展開突襲行動,特工身著戰術裝備、手持突擊步槍強行闖入民宅,甚至對出示美國護照的合法公民施以手銬拘押。這些行動不僅針對無證移民,更波及大量合法居民乃至美國公民,嚴重侵蝕公眾對執法機構的信任。
更令美國人憂慮的是,ICE的執法邏輯已從「行為導向」轉向「身份審查」,不是因犯罪行為介入執法,而是僅憑「可能非法居留」的推定即可動用武力。這種模糊標準使執法範圍無限擴張,社區街道、商場周邊皆成潛在戰場。普通民眾不再因「做了什麼」而面臨風險,僅因「是誰」或「看起來像誰」就可能被捲入暴力執法漩渦。這種不確定性,正撕裂美國社會賴以維繫的法治基礎。
地方政府早已警覺此一危機。從紐約到舊金山,多個「庇護城市」明確禁止地方警力配合ICE行動,原因不在於反對移民法,而在於保護社區治安信任基礎。因為一旦居民因恐懼ICE而拒絕報警、作證,許多家庭暴力、幫派犯罪等問題將沉入地下,最終損害所有人安全。然而,聯邦政府卻將此務實策略污名化為「挑戰中央權威」,進而推動ICE繞過地方體系,直接以高度對抗性方式介入社區,形成惡性循環。
ICE本應是執行移民程序的行政機構,如今卻被政治化為展示移民政策「強硬立場」的工具。執法行動淪為選舉的延伸,暴力執法取代對話溝通,美國引以為傲的憲政秩序與人權保障便面臨空前考驗。若不能重建對執法邊界的尊重、恢復地方與聯邦間的制衡機制,今日的抗議風暴恐怕只是更大社會撕裂的序章。
民調顯示,大多數美國人不贊成美國移民及海關執法局官員的行為,其中包括路透社/益普索的一項調查顯示,共和黨內部對於聯邦移民執法人員是否應該更加努力避免傷害他人存在分歧。
明尼蘇達州州長Tim Walz稱ICE為「川普的現代蓋世太保」,知名播客主持人Joe Rogan也在節目中將ICE比作「蓋世太保」,質問「我們真的要成為蓋世太保嗎?『你的證件在哪?』我們已經淪落到這種地步了嗎?」
ICE執法爭議暴露美國通過尋找替罪羔羊抒解內部矛盾的困境,同時也凸顯美國民主制度正面臨根本性挑的戰。當一個執法機構可以無視法院命令、監控合法抗議者、在街頭使用致命武力而不受有效約束時,權力制衡的憲政原則已經岌岌可危。
