複製委國模式 傳美國物色哈瓦那「內鬼」策動年底前終結古巴政權

知情人士透露,白宮正試圖從古巴政府內部尋找突破口,協助美方將現有領導層逐出權力核心,並認定時機已然成熟。示意圖/由ChatGPT生成
知情人士透露,白宮正試圖從古巴政府內部尋找突破口,協助美方將現有領導層逐出權力核心,並認定時機已然成熟。示意圖/由ChatGPT生成

在成功推翻委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)後,川普(Donald Trump)政府正把目光轉向古巴,尋求在今年底前透過談判促成政權更替,終結長達數十年的共產統治。知情人士透露,白宮正試圖從古巴政府內部尋找突破口,協助美方將現有領導層逐出權力核心,並認定時機已然成熟。不過,前美方官員警告,古巴屬高度封閉的單一政黨體制,缺乏反對派與公民社會,「委內瑞拉模式」未必能原樣複製。

《華爾街日報》21日報導,川普政府評估,古巴經濟已瀕臨崩潰,在失去馬杜洛這名關鍵金主後,政權從未像現在這般脆弱。知情人士指出,官員雖尚未提出具體方案來終結這個在加勒比海島嶼掌權近70年的共產政府,但馬杜洛遭逮捕、其盟友隨後被迫做出的讓步,已被視為一套可供參考的「劇本」,同時也是對哈瓦那的警告。

為在古巴複製類似模式,一名美國官員《華爾街日報》透露,川普政府已在邁阿密與華府,與古巴流亡人士及公民團體會面,試圖找出現任政府內部「洞悉局勢」,並願意談判、擔任內鬼的對象。

美方官員透露,1月3日突襲行動之所以能成功逮捕馬杜洛,關鍵在於其核心圈內部有人提供協助。

知情人士指出,美國情報評估為該島經濟描繪了一幅慘澹景象:當地長期面臨基本物資與藥品短缺、頻繁停電。

古巴命運長期與委內瑞拉緊密相連。自1999年委內瑞拉前獨裁者查維茲(Hugo Chávez)上台後,委內瑞拉以補貼方式提供的石油,一直是古巴經濟命脈。美國官員表示,華府計劃透過切斷這條能源供應線,削弱古巴政權。經濟學者警告,古巴可能在數周內耗盡石油,經濟活動恐將陷入全面停擺。

政府也鎖定古巴海外醫療任務,這是哈瓦那最重要的外匯來源之一。美方已對被指協助該計劃的古巴與外國官員祭出簽證禁令。

多名官員指出,川普及其核心圈成員多與佛州政壇關係密切,將推翻古巴共產政權視為重塑西半球國安戰略的關鍵考驗。川普本人認為委內瑞拉模式是成功的,並以代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodríguez)的合作為證,證明美國可以主導談判條件。

一名白宮官員直言,古巴統治者是「無能的馬克思主義者,摧毀自己的國家」,且隨著馬杜洛政權垮台,古巴也將遭重創。這名官員再次強調,古巴「最好在還來得及之前談成協議」。

部分川普政府官員表示,川普拒絕過去的制式策略。一位高級官員說,相反地,川普尋求在可能的情況下達成交易,並見機行事、把握隨時出現的轉機。如同在委內瑞拉一樣,也就是在持續升高壓力的同時,釋出白宮願意協商退場方案的訊號。

川普陣營中不少人期待的不只是讓步,而是終結古巴共產統治。不過,分析人士警告,推翻一個資金枯竭的政府,可能引發動盪與人道危機。川普先前在處理委內瑞拉時,正是為了避免這類情況,才選擇保留部分高層忠誠派。

古巴政權歷經多年美國強力施壓仍屹立不搖,從1961年由美國中情局(CIA)支持的豬玀灣入侵,到1962年實施、並逐步加嚴的經濟封鎖。1959年卡斯楚兄弟(Fidel&Raúl Castro)率領游擊隊自馬埃斯特拉山區(Sierra Maestra)下山奪權後,兩國便成為宿敵。

這也使美國面臨一個核心難題:下一步該怎麼走,由誰接手。知情人士指出,「委內瑞拉模式」在古巴恐怕更難複製。曾在歐巴馬(Barack Obama)政府時期參與2014年至2017年美古短暫和解談判的前官員蘇尼加(Ricardo Zúñiga)就指出:「這些人更難誘惑,根本沒人會想站到美國這邊。」

一名曾在川普第一任期處理古巴議題的美國官員表示,川普相信,終結卡斯楚時代將為自己奠定歷史地位,完成前總統甘迺迪(John F. Kennedy)在1960年代的未竟之志。這也是國務卿盧比奧(Marco Rubio)長期以來的政策目標。他是古巴移民之子。

邁阿密的政治圈長期以來一直主張「通往哈瓦那的政權更替之路,必先經過加拉加斯」。馬杜洛的下台在當地引起狂歡,人們也熱切期待古巴將是下一個目標。

川普政府可能一方面持續加大對古巴的施壓力道,同時為該國領導層談出一條「退場通道」,對象包括現年94歲的卡斯楚(Raúl Castro),以及古巴總統狄亞士-卡內爾(Miguel Díaz-Canel)。

川普今年稍早已警告古巴,現在是「談條件」的時候。他1月11日在他的社群平台Truth Social發文寫道:「不會再有任何石油或資金流向古巴──零!」並補充說:「我強烈建議他們談一筆交易,在一切還來得及之前。」

古巴歷史上只發生過兩次大規模抗議,分別是1994年的哈瓦那騷亂,以及2021年全島數萬人走上街頭。人權團體估計,目前仍有超過1,000名政治犯被關押。

隨著美古緊張升高,古巴日前舉行「全國國防日」,演練所謂的「全民備戰」準備抵禦入侵。國營電視畫面顯示,年邁民眾操練老舊AK-47步槍,體態臃腫的婦女埋設地雷。曾與古巴高層保持聯繫的前民主黨眾議員賈西亞(Joe García)形容這一切只是「演戲」。他說:「這個國家連垃圾都清不乾淨,卻假裝正在準備與隔壁的超級強權開戰。」

哈瓦那夜間停電時,民眾以敲鍋盆進行匿名抗議,反映民生困境與不滿情緒。一輩子住在哈瓦那同一條街上的退休老人希梅內斯(Rodolfo Jiménez)說:「你不知道是誰,也沒有人喊口號,就只是敲鍋子。」

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