馮寧默/政治大學博士生
進入2026選舉年，各政黨候選人迎戰年底九合一選舉，積極奔走佈局黨內提名，街頭政治廣告隨之多了起來。不同於以往，此次選舉預估參選人將普遍打出法律牌，以提供免費法律諮詢、扶助，來獲取選民關注，並打造候選人公益形象。
台北市首先通過自治條例管理選舉廣告
以往選舉預熱階段，參選人會直接懸掛個人形象廣告，或條列式宣布競選政見和選民承諾，鄰近選舉才會直接打出候選人號次爭取選票。如今許多潛在參選人選擇懸掛法律援助的廣告，主要和2022年12月最新修訂的《台北市競選廣告物管理自治條例》有關。
憑藉熱絡的選舉文化，台灣的選舉廣告在選季盛行；然而傳統選舉廣告管理較為粗放，對選舉廣告的認定、地點、是否需要申請等管理鬆散，並且無嚴格上限；導致街頭常見各類型看板，選舉期間城市化身園遊會，充斥大型看板、布條、旗幟，破壞城市整潔，亦分散行人注意，影響行車安全。
針對選舉廣告氾濫，造成視覺污染，台北市率先行動。2019年北市議員邱威傑，在台北市政府i-voting 公共政策網路參與平台上提案，提出應對選舉廣告做出嚴格限制。經過兩年的研議擬定，最終對競選廣告提出認定和限制措施。修訂自治條例於2022年經台北市議會三讀通過，並於2022年12月22日正式生效。新版本條例對是否構成競選廣告採取嚴格認定，競選廣告需含姓名、圖像、號次、標語等任二款以上即可認定為競選廣告，懸掛地點限縮在公布欄、競選總部、政黨辦公室、宣傳車；公布欄內最大尺寸為A3，違規處以罰款並強制拆除。2024年新政之下，台北市選舉廣告大幅減少，市容得以改善。
2026年九合一選舉是台北市新規後，第一次的地方大選選舉；九合一選舉的候選更貼近地方，深入基層，且候選人數量繁多，政治廣告在地方選舉中的效用較大，新規定使潛在候選人轉向形象廣告，服務廣告以規避處罰，例如只條列政治人物姓名、照片+免費法律扶助，不含號次標語和政見。
不過，台北市的新政規定，首次遇到九合一，預計會帶來哪些新面貌？首先是街頭巨幅海報將大量減少，海報內容走向規範化，並以市民服務成為主流；精神污染與疲勞轟炸大幅下降，市容將變得更整潔。其次，法律扶助看板的流行，拓寬了民眾獲取選民服務的信息，為民眾提供更多選擇權。再次，限制選舉廣告的面幅，有助於促進選舉公平。歷次台北市議員選舉，都有財力較為雄厚的政治人物，佔據街頭巷尾曝光率最高的看板，選舉淪為財力比拼而非政見與能力的考察，此次新規有助於促進北市選舉公平。
美國學者研究法律諮詢的義大利北部民主較發達
最後法律服務能夠將選民服務，從基礎的處理個體麻煩，升級為法律諮詢。美國學者普特南（Robert Putnam）在比較義大利北部和南部的選民服務後發現，經濟落後的義大利南部民主程度落後，選民服務呈現出公器私用的局面，議員疲於為地方豪強和關係戶之間擺平麻煩，而民主發達的北部則較少出現這種現象。把為選民擺平麻煩升級為法律諮詢，亦有助於地方民主水準的提升。
《台北市競選廣告物管理自治條例》成為全台首例，實行之後市民滿意度提升，顯示台灣選舉已經街頭巷戰升級為服務考核。不過新規仍舊存在一些爭議，例如部分民眾認為遇到選舉季，政治人物廣告內容限制，毫無疑問是為選舉鋪墊，限制其看板內容仍有換湯不換藥之嫌；另有輿論認為，對待政治廣告過於嚴格，也有損民主選舉的自由程度。新規的控制面積與內容的邏輯，在數位化時代也面臨考驗，若線下廣告能夠控制，線上選舉內容是否也應該規範起來？台北市走在台灣前列，現代城市遇到選舉造勢，嚴格規定也需把握平衡。
