美國總統川普(Donald Trump)17日威脅,將對歐洲8國盟友實施一波逐級提高的關稅措施,直到美國買下格陵蘭(Greenland)為止。此舉使圍繞這片隸屬丹麥的廣大北極島嶼未來去向的爭議進一步升級。歐洲多國隨即重申力挺丹麥立場,英國更罕見以強硬措辭批評美方此舉「完全錯誤」。
路透報導,川普在他的社群平台Truth Social發文指出,將自2月1日起,對來自丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、荷蘭、芬蘭與英國的商品,額外加徵10%進口關稅。上述國家目前均已承受川普先前實施的關稅。川普寫道,這些關稅將在6月1日提高至25%,並持續至美國與相關方面就購買格陵蘭達成協議為止。
川普一再強調,他只接受取得格陵蘭所有權。丹麥與格陵蘭的領導人則堅稱,該島為非賣品,也不希望成為美國的一部分。路透/益普索(Reuters/Ipsos)日前對美國民眾進行的民調顯示,支持取得格陵蘭的受訪者不到五分之一。
川普多次表示,格陵蘭因其戰略位置與豐富礦產,對美國安全至關重要,並未排除動用武力取得該島。本周在丹麥要求下,歐洲國家已派遣軍事人員前往該島。
川普寫道:「這些正在進行這場危險博弈的國家,所引入的風險既不可承受,也無法持續。」
丹麥與格陵蘭的抗議者17日走上街頭,反對川普的要求,並呼籲應由該領地自行決定未來。
川普點名的國家已表態支持丹麥,並警告,若美國在北約內以軍事手段奪取領土,恐導致這個由華盛頓領導的軍事聯盟瓦解。丹麥外交大臣拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)在聲明中表示:「總統的宣布令人意外。」
英國首相施凱爾(Keir Starmer)罕見地以強硬措辭譴責川普的威脅,他在X平台表示,英國將就此事直接向華盛頓提出交涉。他說:「因追求北約盟友的集體安全而對盟友加徵關稅,完全錯誤。」
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)分別在X平台發表內容相同的貼文,表示歐盟與丹麥與格陵蘭站在「完全一致的立場」。他們指出:「關稅將破壞跨大西洋關係,並面臨危險的惡性競爭風險。歐洲將保持團結、協調,並致力於維護自身主權。」
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在X平台寫道:「關稅威脅不可接受,也不應出現在這樣的脈絡之中。若這些威脅成真,歐洲將以團結且協調的方式回應。我們將確保歐洲主權獲得充分保障。」
挪威、瑞典、法國與德國官員17日重申對丹麥的支持,並表示關稅不應成為格陵蘭議題的一部分。現任歐盟輪值主席國的賽普勒斯(Cyprus)表示,已呼籲27個成員國的大使於18日召開緊急會議。
France is committed to the sovereignty and independence of nations, in Europe and elsewhere. This guides our choices. It underpins our commitment to the United Nations and to its Charter.
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) January 17, 2026
It is on this basis that we support, and will continue to support Ukraine…
川普17日的威脅,可能破壞他去年與歐盟及英國達成的初步協議。這些協議包含對歐洲進口品徵收15%的基準關稅,以及對多數英國商品徵收10%的關稅。
戰略與國際研究中心(CSIS)貿易專家萊恩許(William Reinsch)表示:「在我看來,最大的風險在於他決定差別對待部分歐盟國家。我並不意外。這很可能讓歐洲議會認為,批准與美國的貿易協議毫無意義,因為川普已經繞過了它。」
川普16日曾提出以格陵蘭為由加徵關稅的概念,但未說明法律依據。關稅已成為他施壓對手與盟友以迫使其滿足要求的主要手段。
川普表示,中俄勢力的侵入,使格陵蘭島對美國安全利益至關重要。丹麥與其他歐洲官員則指出,格陵蘭已受北約集體安全條款保障。
美國在格陵蘭已設有皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base),駐軍約200人,且根據1951年的一項協議,美國獲准在該領地部署所需兵力。這使得許多歐洲官員認為,川普的動機更在於擴張美國領土的野心,而非單純的安全考量。
Our position on Greenland is very clear – it is part of the Kingdom of Denmark and its future is a matter for the Greenlanders and the Danes.
— Keir Starmer (@Keir_Starmer) January 17, 2026
We have also made clear that Arctic Security matters for the whole of NATO and allies should all do more together to address the threat…
歐盟外交政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)在X平台回應川普的威脅時表示:「中國與俄羅斯一定樂見其成。真正受益的,正是盟友之間的分裂。」
部分美國參議員也表達反對。參議院北約觀察小組的跨黨派共同主席夏恩(Jeanne Shaheen)與提里斯(Thom Tillis)在聲明中表示:「繼續走這條路,對美國不利,對美國企業不利,也對美國的盟友不利。」
ING Research全球宏觀研究主管布熱斯基(Carsten Brzeski)則表示,歐洲不應對川普的關稅威脅過度反應。他說:「先無視它,靜觀其變。歐洲已經證明不會接受一切,事實上,比起武力入侵的威脅,關稅反而已是一種退讓。」
