陳國祥/資深媒體人、前中央社董事長
美國政府宣布將台灣關稅降至15%,台灣晶片企業對美投資至少2,500 億美元,以擴大美半導體生產。美商務部長盧特尼克進一步指出,在特朗普總統任內,目標是將台灣整個半導體供應鏈產能的40% 轉移至美國。
依據美台「備忘錄」,台灣企業投資2,500億美元,台灣政府提供2,500億美元的信用保證。盧特尼克與台灣團隊結束談判後,接受美國財經媒體CNBC訪問時說,「這就是5,000億美元的頭期款,用來把半導體帶回美國」。
這分明是用關稅威嚇的文明劫奪台灣半導體產業。他毫不掩飾地指出,總部位於台灣但不在美國建廠的晶片公司可能面臨100%的關稅;在川普總統任內,目標是將台灣40%的半導體供應鏈轉移到美國。早於在去年9月,盧特尼克就提到,他持續對台灣遊說晶片製造「五五分」的構想,也就是美台生產各半。
若川普真能達成「五十/五十」計畫,意味着台灣近半數的高階晶片產能將移往美國。這不只是單純的產能擴張,更代表着整個半導體生態系統移往美國。民進黨政府美其名為「台灣模式」,聽起來美好,實際上卻是將台灣30年來辛苦建立的競爭優勢整套輸出。
民進黨政府美其名為「台灣模式」,聽起來美好,實際上卻是將台灣30年來辛苦建立的競爭優勢整套輸出。從上游的設備、設計、材料供應商,到中游的製造、封裝廠商,乃至於下游的客戶群,整個生態系都在加速往美國移動。當技術、人才、資本、生產都逐步轉移到美國,台灣半導體產業所剩幾希?
半導體產業去年撐起了台灣超過7%的經濟成長率,隨着美國廠陸續投產,台灣經濟成長的引擎備受衝擊:投資分散到海外擴廠,產生排擠效應;客戶就地取貨,造成出口下降;進一步使需求下降,連帶影響消費動能。最深遠的影響是:當技術核心人才大量外派美國,台灣本地的技術動能補削弱?未來台灣能保有多少技術領先優勢,實在令人擔憂。
美國為其「國家安全」着想,對台需索無度,台積電未來還會面臨更多要求。真正的問題不在於台積電會不會變成「美積電」,而是當半導體供應鏈大舉移往美國後,台灣在全球科技版圖中的不可替代性還剩多少?美國成功地利用關稅槓桿,逼迫台灣順從,獲得了全球最成熟完整的半導體生態系,只換來從20%降到15%的關稅優惠,划算嗎?
對於川普而言,關稅原本就是手段和工具,最終目的是增加各國對美投資,特別是台灣的半導體先進製程。美方能逼迫台積電增加對美投資,帶動相關上下游廠商一同外移,產生掏空台灣半導體的不利效果;台灣的產業鏈外移,不利於經濟發展,更削弱「矽盾」保護作用,增加台灣的風險。
民進黨政府見樹不見林,還得意洋洋,以為滿足美國政府的要求,就可綁住美國,為台灣的安全提供保障,簡直癡人說夢。試想,一旦美國尖端芯片自給自足,不需仰賴台灣的生產基地,還會再牽掛台灣的安全嗎?
在整個談判過程中,民進黨政府嚴格保密,對於這股攸關台灣前景的重大事務,完全是黑箱作業談判結果又是傷害台灣的長遠利益,如何能自詡為談判成功?外加近期宣布的對美軍購增加二三百億美金,卻未提出具體採購項目,如何能讓民意接受?一場政府風暴正在醞釀。民進黨政府能安然過關嗎?※本文轉載香港《堅料網》※
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