《紐約時報》（New York Times）據三名知情人士報導，川普（Donald Trump）政府接近與台灣達成貿易協議，最快將於本月宣布，協議內容包括把美國對台灣商品的關稅稅率降至15%，並要求台灣最大晶片製造商台積電（TSMC）在美國大幅加碼投資，至少再興建5座半導體製造廠。
報導指出，這項已談判數月的協議目前正進行法律審查，可能在本月宣布。知情人士表示，協議將把美國對台灣商品的關稅稅率降至15%，與去年已與美國達成協議的亞洲盟友日本、韓國相同。
其中一名知情人士指出，作為協議的一部分，台積電也將承諾在亞利桑那州至少再興建5座半導體製造廠，使該公司在當地的廠房數量接近翻倍。目前尚不清楚這些投資的具體時間表。台積電發言人對此拒絕置評。
自4月對數十個貿易夥伴宣布大規模關稅措施以來，川普政府持續透過談判，降低關稅換取投資承諾，並兼顧美國的國家安全優先事項。韓國與日本已承諾在美國造船、核能、電子與關鍵礦物等領域投資數千億美元。
台灣方面，川普政府希望該島在美國投資更多半導體製造。台灣主導了全球晶片的生產，這些晶片是電腦及人工智慧（AI）所需資料中心的核心元件。但鑑於北京主張台灣屬於中國、應受其控制，對台灣的高度依賴被認為風險日益增加。中國已在台灣周邊進行實彈軍演，官員與企業高層憂心，若發生入侵行動，電子產品、汽車與武器的全球供應鏈都可能受衝擊。
身為全球首屈一指的晶片製造商，台積電自2020年以來已在亞利桑那州完成一座工廠，第二座將於2028年啟用，並已承諾在未來幾年再建四座。但在美台貿易談判中，台積電同意再追加至少五座。
美國貿易代表署與商務部未就此置評。
《紐時》報導提到，美台貿易談判之所以拖延，原因在於雙方對關稅處理方式存在分歧。近幾個月來，川普政府已宣布與多個國家達成有限的貿易安排，試圖重塑美國的貿易關係。川普4月曾短暫在全球推出所謂「對等」關稅，隨後暫停，並在8月重啟。
232條款豁免如何運作待觀察
自那之後，進口台灣產品的業者在將貨物運入美國時須支付20%的關稅。不過，半導體與許多電子產品暫時豁免，美國政府並表示，這些產業將適用依據第232條款（Section 232）的法律規定所發布的國家安全關稅。
政府也已依據這項國家安全法規，對鋼鐵、鋁、汽車、銅、木材等商品加徵關稅。由商務部主導、針對半導體的「232條款」調查原定於去年出爐，卻遲遲未公布，外界揣測川普政府擔心推進此案會破壞與中國之間的貿易休兵。
潛在的晶片關稅對台灣與台積電構成直接威脅。半導體佔台灣出口總額逾三分之一，其中最具價值的晶片來自台積電遍布各地、超過20座工廠的生產網絡。
台灣政府先前已與美國貿易代表署完成貿易討論，但仍持續就「232條款」關稅與台積電在美國的投資計劃進行磋商。這些談判直到最近才告一段落，時間點正值台積電在亞利桑那州購得另一塊土地以利擴建。
政府官員表示，選擇在美國投資設廠的企業將不適用「232條款」關稅，但相關安排的具體運作方式仍不明確。
