【有片】國安法修正引言論自由爭議!內政部政次馬士元比擬俄烏前夕 立院3月底前開公聽會

立院7日原定審查國安法草案,內政部政務次長馬士元稱,我國的國安如今遭受1949年以來空前威脅。圖/記者高陸攝
立院7日原定審查國安法草案,內政部政務次長馬士元稱,我國的國安如今遭受1949年以來空前威脅。圖/記者高陸攝

立院內政委員會今天(7日)審查院版的《國安法部分條文修正草案》,內政部政務次長馬士元稱,台灣正面臨自1949年以來最嚴峻的國安挑戰,「當前情勢與俄羅斯入侵烏克蘭前夕的徵兆高度相似」。不過該草案也被在野黨質疑判定標準不明及行政擴權問題,最後召委王美惠宣布,相關部會需進一步說明修法內容,並於3月底前讓藍綠各召開一場公聽會凝聚各界意見。

院版「國安法」部分條文修正草案,主要修正內容包含增訂參與組織之不法態樣、增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰,公開鼓吹、倡議或支持外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力對中華民國發動戰爭或採取非和平手段消滅中華民國主權,可處10萬元以上、100萬元以下罰鍰。不過在野黨直言,院版國安法草案有箝制言論自由的嫌疑,且現在進入實質審查太倉促,應先召開公聽會凝聚各界共識。

馬士元今備詢時表示,去年底共軍對台進行的大規模軍事演習,在實體空間展現軍事威嚇,也同步結合網路空間操作,透過協力者與網軍發動密集宣傳與認知作戰,對台灣社會造成全面性壓力。他稱,這種「軍事威脅搭配資訊戰」的模式,幾乎完整複製了俄烏戰爭爆發前的發展軌跡。

陸委會副主委梁文傑會中則指控,中共對台的各項作為,最終目標就是侵略台灣、消滅中華民國。他稱,中共長期透過統戰與滲透手段,利用台灣民主自由的環境,從內部進行分化與破壞,並持續從事情報蒐集、技術竊取與共諜組織發展,對國家安全與社會穩定構成嚴重威脅。

梁文傑引述國安局統計資料指出,2024年因共諜案件遭起訴的人數達64人,是2021年的三倍,顯示滲透網絡已深入社會多個層面,強調會依照賴清德總統指示,全面盤點現行制度,檢視實務執法是否存在漏洞,推動後續修法工作。

不過,修法方向已引發在野立委質疑。國民黨立委許宇甄表示,該修正草案牽涉重大,應邀請憲法學者、刑法學者、人權團體及資通產業代表共同檢視其合憲性與妥適性。在社會尚未形成共識前,國民黨反對草案進入實質審查。

無黨籍立委高金素梅也強烈批評稱,若法律被當成打壓異己的工具,國家將走向獨裁,這正是當年德國納粹通往極權的歷史路徑。她呼籲執政黨勿忘鄭南榕所堅持的「百分之百言論自由、百分之百集會結社自由」核心價值。

高金素梅也指出,即便在正式戒嚴的情況下,都必須公開宣告、具備明確程序、接受國會監督,且需設定清楚的時效與界線;但目前政府卻試圖將「非常權力」包裝進一般法律中,令人高度憂心。

內政委員會召委王美惠最終宣布,將請相關部會進一步說明修法內容,並於3月底前召開兩場公聽會,分別由國民黨與民進黨主辦,以期讓修法討論更加周延。

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