五角大廈報告:中國部署逾百枚洲際彈道飛彈 2027年底前具備攻台取勝能力

圖為中國「九三閱兵」受檢的東風-5C(DF-5C)洲際彈道飛彈。圖/取自新華社
圖為中國「九三閱兵」受檢的東風-5C(DF-5C)洲際彈道飛彈。圖/取自新華社

根據路透取得一份由五角大廈撰寫的草案報告顯示,中國很可能已在最新建成的三處飛彈發射井群中,部署超過100枚洲際彈道飛彈,且無意參與任何軍控談判。草案報告還評估,中國預期在2027年底前,具備攻台並取勝的能力。報告指出,北京正持續完善「武力」奪台的軍事選項,其中包括在距中國1,500至2,000海里範圍內發動打擊。這份報告充分凸顯北京日益增長的軍事野心。

路透報導,位於芝加哥的非營利機構《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)指出,中國擴充並現代化核武庫的速度,快於任何其他擁核國家。中國則反駁相關報導,稱外界對其軍力發展的描述是「抹黑中國、刻意誤導國際社會」。

上月,美國總統川普(Donald Trump)表示,他可能正著手研擬一項與中國及俄羅斯共同推動去核化的計劃。不過,這份五角大廈草案報告指出,北京看不出有意配合。報告寫道:「我們持續觀察到北京對於採取此類措施,或進行更全面的軍控討論,未展現意願。」

報告並指出,中國很可能已在靠近中國與蒙古邊境的飛彈發射井群中,部署超過100枚固體燃料的東風-31洲際彈道飛彈。五角大廈先前已對外通報這些發射井的存在,但並未說明其中實際部署的飛彈數量。

中國駐美大使館:奉行「防禦性核戰略」

五角大廈對此拒絕發表評論。中國駐美國華府大使館則表示,中國「奉行防禦性核戰略,將核力量維持在國家安全所需的最低程度,並遵守暫停進行核試驗的承諾」。

這份草案報告並未指出新部署飛彈的任何潛在攻擊目標。美國官員表示,報告在送交國會前仍可能有所修訂。

報告指出,2024 年中國的核彈頭庫存仍維持在 600 枚左右的低位,這反映出「與往年相比,生產速度有所放緩」。但報告補充說,中國的核擴張仍在持續中,並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。

中國一再表示,其奉行自衛性核戰略,並堅持不率先使用核武。中國22日亦指控美國「嚴重違反」國際法。

川普曾表示,希望美國恢復核武試驗,但具體作法仍不明朗。前美國總統拜登(Joe Biden)與川普首個總統任期內,都曾尋求讓中、俄參與談判,以一項三方戰略核軍控條約取代《新削減戰略武器條約》(New START)。

這份內容廣泛的五角大廈報告亦詳述中國整體軍力發展,並指出,中國預期在2027年底前,具備對台灣發動戰爭並取勝的能力。

報告指出,北京正持續調整並完善以「強大武力」奪取台灣的軍事選項,並補充,其中一種情境可能包括在距中國1,500至2,000海里的範圍內,對相關目標發動打擊。報告補充:「若打擊行動達到一定規模,可能嚴重挑戰並擾亂美國在亞太地區衝突中或其周邊的軍事存在。」

該報告發布之際,距離 2010 年簽署的《新削減戰略武器條約》到期不到兩個月。這是美俄之間最後一項核軍控協議,限制雙方部署的戰略核彈頭不得超過1,550枚,運載工具不得超過700套。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與拜登於2021年2月同意將條約延長五年,但條約條款並未允許再次正式延展。多名專家警告,條約到期恐引發美中俄之間的新一輪核武競賽。

習近平推動軍隊反貪 短期內恐影響核戰備

軍控倡議團體「軍備控制協會」(Arms Control Association)執行董事金博爾(Daryl Kimball)表示:「更多的核武器和外交手段的缺失不會讓任何人更安全,無論是中國、俄羅斯還是美國。」

報告指出,中國國家主席習近平推動大規模反貪行動,中國人民解放軍成為主要整肅對象之一。報告稱,這波行動可能在短期內影響核戰備狀況,但同時也可能為「解放軍整體的長期改進」奠定基礎。

一家領先的衝突智庫指出,反貪調查拖慢軍購合約與採購流程,導致中國大型軍工企業去年營收下滑。儘管北京在與美國的戰略競逐日益加劇,且在台灣與高度爭議的南海緊張局勢下,國防預算三十年來持續增長,但中國軍工產業收入仍出現下降。

五角大廈報告表示,過去18個月內,至少26名國有軍工企業的現任或前任高層主管遭到調查或被免職。報告補充指出:「相關調查已從2023年最初聚焦於火箭與飛彈產業採購,擴大至中國大多數國防產業,包括核工業與造船業。」

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