六名知情人士表示,七國集團(G7)與歐盟正研議以全面封鎖俄羅斯石油出口所需的海運服務,取代現行的原油價格上限機制,更有效壓縮俄羅斯的石油收入。若最終敲定,G7與歐盟對俄油的禁令將幾近全面化。
路透報導,俄羅斯目前有超過三分之一的原油出口改由西方油輪運送,主要售往印度與中國,並依賴西方航運服務。若禁令生效,這類貿易將終止,而相關運輸多由希臘、塞浦路斯與馬爾他等歐盟海運國家的船隊負責。
另有三分之二的俄油則由不受西方監管的「影子船隊」運送,這支船隊由數百艘油輪組成,營運標準不受西方監管與海事規範約束。若G7與歐盟祭出海運服務禁令,俄羅斯將需要進一步擴張這類船隊。
禁令可能納入歐盟下一輪制裁
其中三名消息人士表示,該禁令可能被納入歐盟預計於2026年初推出的下一輪對俄制裁方案。另有兩名消息人士說,歐盟27國希望在提出制裁方案前,能與G7達成更廣泛的共識。
消息人士並稱,英美官員正在G7技術層級會議中推動這項構想。四名消息人士指出,美方最終立場將取決於川普(Donald Trump)政府在斡旋俄烏和平談判時採取的施壓策略。
自2022年以來,G7與歐盟幾乎全面停止進口俄羅斯石油,但這項新措施將讓兩方更接近全面禁止所有俄油相關往來,範圍不僅涵蓋進口,也包括運輸與海運服務。
美國國務院、白宮、塞浦路斯航運部、歐盟執委會、英國外交部與加拿大外交部均未立即回應置評請求。希臘政府官員當下也無法取得回應。
G7在2022年俄羅斯入侵烏克蘭後設置原油價格上限,意在限制克里姆林宮的收入,同時讓第三國仍能使用西方服務購買俄油,前提是支付價格不得高於上限。
為規避此機制,俄羅斯大幅改以自行掌控的油輪將原油轉往亞洲,其中多艘船後來遭西方制裁。這些油輪多為老舊船舶、所有權不透明,且未投保西方保險。
美國前總統拜登(Joe Biden)政府認為,若俄羅斯必須花更多錢購買或維修油輪,能投入烏克蘭戰爭的資源就會相應減少。
然而川普政府對價格上限本身就更存疑;到了2025年9月,英國、歐盟與加拿大同意把原油價格上限從每桶60美元調降至47.6美元時,川普政府未予支持。
根據芬蘭獨立機構「能源與清潔空氣研究中心」的分析,2025年10月俄羅斯有44%原油使用遭制裁的影子船隊運輸;18%使用未受制裁的影子船隊;其餘38%則由與G7、歐盟或澳洲有關聯的油輪承運。
依據海事資料機構Lloyd’s List Intelligence的統計,涉及俄羅斯、伊朗與委內瑞拉等受制裁原油運輸的整體船隊共有1,423艘,其中921艘受到美國、英國或歐盟制裁。