台灣大幅提升國防預算 專家:正打造「不對稱武力」盾牌

中華民國國防部稱「投資國防即投資和平」。圖/取自國防部發言人《臉書》官方粉專
中華民國國防部稱「投資國防即投資和平」。圖/取自國防部發言人《臉書》官方粉專

台灣近期因大幅增加軍購與國防預算引發國內激烈爭論,美國總統川普(Donald Trump)也再次公開要求北約及亞太盟友將國防支出提高至GDP的5%,台灣的國防轉型動作備受國際矚目。

兩位曾任美國助理國防部長的印太安全專家拉特納(Ely Ratner)與施里弗(Randall Schriver)近日投書《華盛頓郵報》(The Washington Post),指出過去華盛頓常批評台灣「國防不夠認真」的刻板印象已過時,台灣正以前所未有的速度與決心強化自我防衛能力。

在這篇以《誰能保護台灣免受中國威脅?一個新的答案正在浮現》(Who could shield Taiwan from China? A new answer is emerging)為題的投書中,特納與施里弗分析,賴清德政府已將2025年常規與特別國防預算合計推升至GDP的5%以上,其中「核心國防」約3.3%,另2.1%用於相關國防項目,符合北約統計標準。賴政府並強調,這只是「下限而非上限」,未來數年仍將持續加碼。

更關鍵的轉變在於「錢怎麼花」。台灣正針對長期弱點,優先採購小型、機動、高殺傷力的「不對稱武力」,包括無人機、網狀防空系統、機動火箭砲與反艦飛彈,目標是打造美軍印太司令部司令帕帕羅上將(Adm. Samuel Paparo)所稱的「地獄景觀」(hellscape),讓任何越過台灣海峽的入侵行動付出難以承受的代價。

台灣也從俄烏戰爭吸取深刻教訓,國防部已將無人機視為未來戰場核心,大手筆投資本土研發與量產能力,力求擺脫對中國供應鏈的依賴,快速建立「數量龐大、價格可負擔」的無人機戰力。

面對中國人民解放軍幾乎每天進行的船機侵擾,台灣也無法完全放棄傳統常規戰力。專家指出,台灣必須在「防止如同諾曼地登陸日(D-Day)」與「應對日常灰色地帶脅迫」之間取得平衡,因此仍需採購一定數量的戰機、軍艦與感測器,以避免「放任挑釁」進一步升級。

此外,台灣正大幅強化「全民國防韌性」。政府計畫投入超過新台幣500億元,用於網路安全、關鍵物資儲備與基礎設施保護,務求打破北京「台灣民眾意志將迅速崩潰」的戰略假設。一個準備長期抗戰的社會,將成為最強大的嚇阻力量。

兩位專家強調,儘管川普政府施壓台灣增加國防支出,但中國經濟規模是台灣20倍,台灣不可能、也不應該獨自面對這項挑戰。美國必須持續扮演關鍵支撐角色,包括充分動用國會已撥款的對台軍援、與歐洲及亞洲夥伴共同加速武器交付、推動美台產業合作擴大雙邊生產能量。

最後,強化台灣並非「慈善事業」,而是美國最符合自身利益的「審慎之舉」。一個更強大、更具韌性的台灣,能大幅降低戰爭風險,也減少美軍未來可能付出的代價。正如美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)所言:「我們的目標是阻止戰爭,讓戰爭的代價高到和平成為唯一選項」。

專家重申,台灣正在打造這面「強大嚇阻之盾」,華盛頓應當堅定與之並肩。

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