根據本周一（10日）寄送給歐盟各國首都的邀請函，歐洲事務部長的非正式峰會將於12月10日至11日在烏克蘭西部城市利維夫（Lviv）舉行。這場會議選在烏克蘭召開，象徵歐盟對基輔入盟進程的明確態度，並將檢視烏克蘭的改革與談判進展、規劃後續方向。峰會除展現政治團結外，也被視為尋求繞過匈牙利否決、推動入盟程序的可行途徑。
政治新聞網站Politico報導，該信函由歐盟理事會輪值主席國丹麥與烏克蘭副總理卡奇卡（Taras Kachka）聯名發出。信中表示：「我們討論的核心將聚焦於烏克蘭加入歐盟的進展。這次會議將是回顧成果、規劃下一步方向的重要契機，也將重申對烏克蘭改革與融入歐盟努力的政治支持。」
信函並強調：「在烏克蘭舉行會議，將傳達明確而一致的訊息，烏克蘭的未來屬於歐盟。」
利維夫會議的計劃正值布魯塞爾努力兌現對烏克蘭直接援助的承諾之際。當局希望以凍結的俄羅斯資產作為擔保、提供1400億歐元貸款的提案，仍因比利時反對而停滯。
烏克蘭在2022年獲得歐盟候選國資格，並在戰火蔓延全國的情況下推動大規模的經濟、司法與反貪腐改革。然而，匈牙利總理奧班（Viktor Orbán）已表明將阻擋烏克蘭加入歐盟。由於入盟程序必須獲得全體成員國一致同意，他目前正以否決權阻止各談判章節的正式啟動。
修改規則、以「合格多數決」取代一致同意的提案迄今未能獲得足夠支持。兩名官員透露，目前的替代方案是讓烏克蘭與鄰國摩爾多瓦（Moldova）先行推動下一階段的制度與法規調整，無須等待正式批准，這種作法被稱為「前置推進」（frontloading）。
這將使基輔在入盟僵局解除後得以迅速展開正式談判。奧班明年將面臨國會大選，這場選舉最遲於2026年4月舉行，目前執政的青民盟（Fidesz）在民調中落後於親歐派反對黨政治人物馬加爾（Péter Magyar）領導的TISZA聯盟。
其中一位獲匿名授權發言的官員表示：「構想是盡可能多做一些事，不必等待。這樣一旦匈牙利失去否決權，我們就能立即推進。」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）上周在慶祝歐盟肯定其改革進展的報告時表示，烏克蘭將「在戰爭結束、國家能夠自立時，以公平的方式」成為歐盟正式成員。
