國旅消費持續疲軟，國人偏好出國旅遊，近日普發現金政策是否能惠及國旅？國發會前主委林祖嘉今天（11日）說，最快、最有效拯救國旅的方式，就是開放陸客來台。
國民黨前立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇，今天在網路直播節目《志聖鮮思》，邀請林祖嘉討論時事議題，林祖嘉做出上述回答。
林祖嘉：台灣貧富差距極度不均
針對普發1萬的經濟效益，林祖嘉首先說，發錢刺激經濟有3種方法：退稅、發現金、發消費券。退稅效果最差，因為只會退到有報稅的人身上；發現金次之，因為有些人偏好存起來；效果最大是消費券，因為告訴消費者一定要使用。然而消費效果也可能被替代掉，中研院當時研究指出，消費券約三分之一被替代掉，消費者用來買菜、買衛生紙，效益被減小。
林祖嘉算了一盤帳：此次普發1萬，總額約2300億元，約名目GDP 25兆的1％；由於是現金形式，因此有些民眾會選擇存起來，另外也有替代效果，因此估計最終對整體GDP成長的貢獻約0.2％到0.5％。雖然今年經濟成長率預估約5％，普發1萬看似貢獻有限，但台灣這幾年經濟僅AI、電子產業等出口貿易成績斐然，國內消費力則頗弱，尤其國旅。所以，如果台灣民眾能把1萬元用在國內一般消費或國內旅遊，對於商家都會有非常大的幫助。
林祖嘉表示，財政部統計，全台今年薪資上漲3％，平均經常性薪資是4.8萬元，加入獎金則成長3.9％，台灣迎來過去7年以來購買力成長最強的1年。然而，這樣的紅利仍多累積在AI與電子產業。全台灣1100萬勞動人力，電子產業僅約80、90萬人，而AI相關更只有30萬人，貧富差距極度不均。700多萬人的服務業感受不到經濟成長紅利。
何志勇表示，現在台股加權指數逼近3萬點，對外出口也大增；然而美國1929年經濟大蕭條前，由於一戰、二戰歐洲對於美國的高度生產需求，美國股票市場也是不斷成長；但隨著美國貧富差距擴大，生產庫存無法循環，最終資本市場一夕崩潰，台灣需要警惕。何志勇說，自己近年深耕新竹市，新竹車站精華地段前原有百貨公司「晶品城」歇業後，竟一度要改由長照單位進駐，可見台灣民間的消費沒有想像中強。
何志勇：美國關稅仍是挑戰
何志勇提醒，台灣仍面臨美國關稅外患。川普「對等關稅」引用《國際緊急經濟權力法（IEEPA）》，該法原是給美國政府在針對國安威脅、重大國際危機、戰爭與恐怖主義時，能用經濟制裁手段確保國家安全。然而，川普現在面臨的貿易赤字，並不屬於上列任一項。因此川普強推「對等關稅」，聯邦地方法院及巡迴上訴法院，都已宣告違憲，目前正由聯邦最高法院審議中，如果最終被裁定違憲，美國政府恐將賠1兆美元。何志勇也表示，川普其下養了一批律師，專門鑽研美國建國200多年以來，有哪些法律可援引來支持川普的各項政策。因此，「對等關稅」一案即使被宣告違憲，川普恐仍有其他方法繼續施行。
台灣如何緩解消費疲軟問題？林祖嘉說，最簡單就是改善兩岸關係、開放陸客來台。過去馬政府時期曾經創下1年400萬人次陸客來台，1年消費額達1500多億元；相比現在1萬元發下去，總額不過2300億，更何況現在執政黨轉向找東南亞觀光客替代，還要用補貼方式才能讓他們來；而他們來台多是3、4天、消費體量低，單位支出跟陸客無法相比。陳學聖補充，教育也是，如果開放陸生來台，就不用花這麼多錢處理退場機制。
陳學聖：盼國民黨舉行「黨內路線大辯論」
最後針對新任國民黨主席鄭麗文的言論，陳學聖說，有觀察到國民黨向來被認為「大砲」的民嘴民意代表，近期都突然熄火，因為他們並不確定主席的下一步，大多數不方便批判、選擇沉默。陳學聖說，他一直很希望國民黨能像民進黨主席許信良當時一樣，舉行黨內路線大辯論，辯論後找到共識，就能對外路線一致；兩岸政策應該要由下而上、百花齊放。
林祖嘉也說，其實新任主席與過去主席的路線沒有太大差別，但是鄭麗文更強調兩岸跟中國人這塊。對於普遍民意支持的兩岸路線，候選人應該最有感，因為他們更了解選民想法，因此接下來主席跟候選人的謀合很重要。此外，國民黨是最大反對黨，很快有可能重返執政，屆時兩岸不是唯一考慮問題，還有經貿、國防、外交等，很多層面要考慮。鄭麗文對兩岸熟，但其餘挑戰很快接踵而至，需要有更多論述。
