日媒10日報導,日本政府計畫在明年財政年度提高外國籍遊客簽證手續費,因為目前的費用與歐、美相較之下,明顯偏低。至於台灣籍旅客目前受惠於兩國相互給予對方短期入境免簽,暫時影響不大。不過,日本也計劃針對免簽入境的外國人實施入境前審查的「電子旅行認證制度」(JESTA),這部分可能收費,尚在研議。
根據報導指出,目前日本單次入境簽證費用為3000日圓(約台幣600元),兩次(含)以上入境簽證費用則為6000日圓。相較之下,美國商務或旅遊簽證費用為185美元(約台幣5735元),英國短期停留簽證的費用為127英鎊(約台幣5184元),加拿大為100加幣(約台幣2211元)。可在法國、德國等歐洲國家之間自由進出的「申根簽證」為90歐元(約新台幣3268元)。
消息人士指出,這將是外務省從有紀錄的1978年以來首次上調簽證費。政府計畫將部分新增收入用於應對「觀光公害」(overtourism)問題,因過度旅遊已導致熱門觀光勝地人滿為患和環境破壞。另外,日本現行制度是在核發簽證時收取手續費,未來也考慮改成和歐美相同的申請時收費,以避免有人輕易申請後放棄不取件。
日本2024年外國訪客人數達到創紀錄的3687萬人。今年上半年(1至6月)訪日外國旅客人數已達2151萬人次,較去年同期1777萬人次大幅成長,首次在半年內突破2000萬人次。日本政府推估,即使提高簽證手續費,訪日客也不會明顯下降,能增加日本財政收入。
另外,日本經濟新聞、朝日新聞報導,簽證費漲幅將參考七大工業國集團(G7)和經濟合作暨發展組織(OECD)成員國的標準,由相關政府部門協商決定,商務簽證與長期居留簽證費用也是調漲對象。外務省計劃今年度徵求大眾意見,修改政令。
目前約有120多個國家,主要為中國大陸、越南、菲律賓等入境日本時需要申請短期簽證。去年發放簽證件數中,中國大陸約524萬件最多,占整體約70%。菲律賓約57萬件、越南約32萬件,3國合計占約9成。日本若調高簽證費,對3國影響最大。而美國、台灣、韓國、澳洲等74個國家與地區享有短期入境日本免簽證待遇。
此外,日本預定在2028年啟動「電子旅行認證制度(JESTA)」,適用對象為享有短期居留免簽證待遇的外國人。未來將透過這項新制,要求旅客事前申報職業、入境目的、住宿地點等資訊。日本出入國在留管理廳確認內容沒問題後才會放行。
至於申請未過關者,將無法登上前往日本的飛機或船隻,希望藉此防止非法拘留、犯罪人士入境日本,也能有助於簡化入境審查程序。JESTA收費金額與收取方式等細節仍在研擬中,但參考美國旅行授權電子系統(ESTA)(40美元),大約會落在6000日圓(台幣1220元)左右。