美國億萬企業家艾薩克曼（Jared Isaacman）在今年春天被提名為美國太空總署（NASA）局長期間，曾撰寫一份長達62頁的藍圖，擘劃他的激進構想及全新願景，提出要將NASA轉型為更具企業效率的機構，並將部分任務交由民間執行。這份原本不打算公開的文件近日被美媒曝光，內容引發NASA內部與業界震動，前官員批評「離譜且草率」，有產業人士稱，將這些構想書面化是「菜鳥舉動」，恐引發國會對其提名的疑慮。
美國政治新聞媒體Politico報導，這份名為「雅典娜計劃」（Project Athena）的草案，主張將部分NASA任務外包給私人企業，並以企業化模式運作這個政府機構。不僅體現艾薩克曼對NASA的激進構想，也是在他與代理局長達菲（Sean Duffy）爭奪川普（Donald Trump）總統支持之際曝光的關鍵文件。
據兩名知情人士透露，這位長期太空愛好者於今夏將該機密綱領交給達菲，但原本並不打算公開。如今兩人正爭奪機構主導權與川普總統的背書。
艾薩克曼在聲明中表示：「這份文件與我在參議院聽證會上及提交給商務委員會的書面回覆完全一致，我依然堅持這些內容。」他撰寫這份文件的時間在今年5月，其提名案因先前向民主黨捐款及與億萬富翁馬斯克（Elon Musk）的關係而遭撤回。達菲未回覆置評請求。
艾薩克曼指出，「雅典娜計劃」原本篇幅更長，是專為特定對象撰寫的內部文件。目標是「重整並振興NASA，聚焦美國在太空領導地位，開啟軌道經濟，並加速推動足以改變世界的發現。」
部分NASA專家同意，為了在與中國的太空競爭中保持有效運作，該機構確實需要改革。但許多構想若要實行，需獲國會批准，NASA的運作方式勢必出現重大轉變。一位前NASA官員批評這份文件「離譜且草率」。
艾薩克曼的計劃將徹底改變NASA的科研模式。他主張由商業公司提供科學數據，而非讓NASA自行發射衛星，並稱這種做法為「科學即服務」（science-as-a-service）。文件還建議，NASA應退出「由納稅人資助的氣候科學研究」，將這部分工作交由學術界主導。
批評者認為，這種主張誤解了科研資金的運作本質。，學術界的許多研究正是依靠NASA的經費。但知情人士表示，艾薩克曼主要針對地球觀測任務，認為NASA可購買商業衛星星座的數據，而非所有科研項目。
他還建議「終止」為阿提米絲（Artemis）登月任務打造的太空發射系統（Space Launch System，SLS）與「月球閘門」（Gateway）空間站，在完成兩次既定任務後將相關元素納入核推進計劃。這與川普政府預算提案一致，後者建議在第三次阿提米絲任務後取消SLS與Gateway。不過國會隨後在夏季調解法案中追加第四、第五次任務經費。
文件並要求審查每個NASA中心的「存在必要性」，尋找現代化方案。
例如加州的噴射推進實驗室（Jet Propulsion Laboratory）被點名「合約結構極其昂貴」，NASA必須提升任務成果與科研效率等績效指標，並以商業語氣質疑：「JPL實際『建造』了什麼？」建議以此作為案例研究。
另一項提案是將各地任務控制中心整併至德州強森太空中心（Johnson Space Center），使其成為NASA乃至商業太空飛行的「載人航天卓越中心」。
此外，他建議將維吉尼亞州蘭利研究中心（Langley Research Center）的航空業務移交給加州阿姆斯壯飛行研究中心（Armstrong Flight Research Center），並精簡NASA總部架構，取消「無實質進展的項目」。
艾薩克曼與太空探索技術公司SpaceX前推進工程主管吉利斯（Lewis Gillis）共同撰寫的另一章，提出核電推進技術策略，他認為這是前往火星及太陽系探測的關鍵。
然而，多名業界人士警告，這份文件顯示他對政府機構運作實情的理解仍顯不足。一名看過文件的產業內部人士批評，將這些構想白紙黑字寫下是「菜鳥之舉」，甚至「自以為是」，恐引發國會對其提名的疑慮。許多構想都須經國會批准，而國會隨時可能否決。
彭博社10月初報導，川普曾與艾薩克曼會晤，討論重新提名他出任NASA局長的可能性。報導並指出，艾薩克曼已接受NASA局長職位的面試。
消息人士說，若他再度被提名，艾薩克曼恐需否認部分主張，並面對國會議員的連番質詢。
