我國向美採購66架F-16V,原本預定明年全部到貨,結果至今1架也沒來。國民黨立委徐巧芯今天(3日)在立法院質詢時直言:66架F-16V明年底交不出來,因為估算廠商產能及排在我們前面的他國訂單,起碼5年才能生產出來;此外延宕原因也不是疫情,而是因為內部出包。
立法院外交國防委員會今日邀請國防部長顧立雄報告「近年國軍各項軍事工程落後及軍、商購案延宕原因分析及具體應處作為」並備質詢。徐巧芯質詢時,直球對決問:台灣採購的66架F-16V戰機,明年底交不交得出來?國防部長顧立雄回應指「延宕原因複雜」,徐巧芯則說,答案很明確,就是交不出來。
她首先說明,台灣採購 66架F-16V戰機,總額超過新台幣2400億元,國防部口中的已付款約6成「48億」,其實是48億美元,折合約 1440億元台幣。至於無法交貨原因有二,首先是根據美國《航太雜誌》與《Defense & Security Monitor》分析,洛克希德.馬丁公司(Lockheed Martin)在南卡羅來納州格林威爾(Greenville)的F-16生產線,年產量僅23到26架戰機,即使開足馬力,目標也只是「每月2架、年產24架」。
問題是,目前排在台灣前面的其他國家訂單還有:巴林14架、摩洛哥25架、斯洛伐克12架、約旦12架等合計62架未交付,再加上台灣的66架,洛馬公司有128架F-16待生產,推算至少要5年才交得完。徐巧芯說,所以,國防部口中「明年底交機」的說法,根本違反現實。
延宕交貨原因之二是內部出包。徐巧芯說,根據《路透社》與美方防務專刊報導,延遲交機的主因有三:第一,發動機內組件瑕疵(零件失效),需要時間修正與重新測試,此點國防部否認;第二,新建置的電戰系統測試落後、整合困難,此點國防部承認;第三是人力縮減,根據外媒報導,洛馬今年6月宣布裁掉Greenville廠區10%員工。
徐巧芯表示,問題加總,導致生產進度比原規劃落後至少一年半以上,與國防部說詞前後矛盾。
徐巧芯追問,我們付了錢,美方交貨一再延遲,台灣有沒有啟動合約中的補償機制(RDP或SOSA條款)?除了「交清單、開會」之外,有沒有任何施壓、追蹤、或條件談判?其他國家同樣採購F-16V,為什麼他們有進度、我們卻卡死?顧立雄表示會持續關切。
徐巧芯則要求國防部提出4點具體作為,包括:立即公開與美方FMS(外國軍售)合約中,交付與罰則條款內容;比照其他國家做法,爭取RDP(Remedy Delivery Plan)延宕補償協議;建立季度交付追蹤報告,送交立法院外交國防委員會審查;最後,檢討外交部、國防部跨部會協調機制,避免資訊落差、各說各話。
