台中爆發非洲豬瘟疫情，國民黨立委牛煦庭今天（29日）在立法院質詢時指出，郵寄內含豬肉製品包裹入境的罰則雖然可以重罰20至100萬元，但是農業部法令卻暗藏「首次非故意」免罰的漏洞，難怪在1000件違規案件中真正裁罰的只有9件。換言之，裁罰率不到1％。
立法院內政委員會今日邀請內政部長、海委會主委、警政署長、移民署長、農業部長、關務署長等專題報告「防堵非洲豬瘟邊境檢疫與查緝機制之檢討與精進作為」並備質詢。
牛煦庭質詢時先確認，非洲豬瘟病毒並不會在台灣本土產生，必定是從境外移入，因此特別針對邊境檢疫措施提出質詢。關於包裹郵件的檢驗裁罰件數，農業部動植物防疫檢疫署長杜麗華表示，因為有時包裹寄件人時常與收件人對不起來，因此雖然有查到疑似案件1000件，但是實際裁罰數僅有9件。
牛煦庭表示，農業部依據《動物傳染病防治條例》第28條第1項第2款公告的「停止自發生非洲豬瘟之國家（地區）以郵遞寄送輸入豬肉產品」條款中，竟然有「首次輸入非故意者，不予處罰」的免罰條款，他認為浙江無法有效嚇阻民眾的僥倖心態，認為反正政府會實施邊境檢疫把關，而輕視防堵疫情的重要性，更會增加邊境檢疫的執法負擔。
牛煦庭強調，免罰條款因為還要行政機關證明「非故意」的要件，增加了裁罰難度與行政作業負擔。被問到是否贊成刪除免罰條款，財政部關務署長彭英偉表示，站在查驗機關的立場，刪除後可以產生重罰嚇阻效果，應予支持，牛煦庭則要求農業部3日內提出檢討修正的方向，以儘速彌補防疫制度上的破網。
