哈瑪斯13日依據停火協議釋放最後一批在加薩被囚的以色列人質,以色列則同步釋放近兩千名巴勒斯坦囚犯。數小時後,美國總統川普(Donald Trump)在埃及度假勝地沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)召集多國領袖舉行峰會,稱這是「中東歷史性的一天」,並與區域領袖簽署一份「加薩宣言」(Gaza Declaration),以鞏固剛達成的加薩停火協議。不過,以哈皆未派代表與會,雙方下一步仍懸而未決。
綜合路透、《華盛頓郵報》、法新社報導,以色列軍方表示,已接收由紅十字會從加薩移交的20名被確認仍在世的人質。消息傳出後,台拉維夫的「人質廣場」上成千上萬民眾歡呼、相擁、流淚。
在加薩,數千名親屬聚集在汗尤尼斯的醫院迎接近兩千名獲釋的巴勒斯坦囚犯與被拘留者,許多人喜極而泣。
同日稍晚,川普與埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)在沙姆沙伊赫主持峰會,共有超過35國領袖齊聚沙姆沙伊赫。會議開幕時,川普與埃及、卡達、土耳其領袖共同簽署「加薩宣言」,根據該文件,簽署國承諾「推動區域內全面的和平、安全與共同繁榮願景」,並歡迎「在建立加薩地帶全面且持久和平安排方面取得的進展」。
川普對數十位與會領袖說:「這是世界的偉大時刻,更是中東的偉大時刻。」他隨後宣稱:「我們完成了所有人都說不可能的事。終於,我們迎來中東的和平。」
川普表示,塞西在促成以哈停火協議「發揮關鍵作用」。塞西則在會中讚揚川普展現「結束戰爭而非發動戰爭的真正領導力」,並呼籲:「讓加薩戰爭成為中東最後一場戰爭。」他強調,巴勒斯坦人「有權決定自己的命運,追求自由與獨立的國家,與以色列並肩和平共存」。
川普回應說,這是中東衝突以來各方首度團結,而非分裂,並宣稱:「如果我們繼續合作,這個地區將迎來它偉大的命運。」他在峰會上說:「現在重建的工作開始了。」他形容自己促成的協議可能是「史上最偉大的和平協議」。
峰會上,川普宣布:「我們要成立一個『和平委員會』(Board of Peace),將各位中的一些人納入其中。」所指對象及委員會運作方式仍不明。但根據川普提出的「20點和平計劃」,該委員會將作為「臨時過渡治理委員會」,負責監督加薩的重建。川普本人將出任主席,並邀請「其他國家領袖與前英國首相布萊爾(Tony Blair)」參與。川普說:「每個人都想加入『和平委員會』,所以我們可能得擴編。這是一個美麗的名稱,也是一個美麗的願景。」
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在X平台表示:「我與以色列人民一同分享喜悅,七名人質剛被紅十字會接收。」英國首相施凱爾(Keir Starmer)補充說:「我們現在必須為整個地區帶來持久的和平與安全的未來。」
近月來承認巴勒斯坦建國的馬克宏與施凱爾,都表示願在中東和平進程中扮演領導角色。馬克宏稱法國將「參與川普總統停火計劃的每一階段」,施凱爾則指出英國已增加對加薩的人道援助,並將主導戰後重建的國際協調。
然而,以色列與哈瑪斯皆未派代表出席,沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國領袖亦缺席。哈瑪斯發言人卡塞姆(Hazem Qassem)當天呼籲川普及各調解方「繼續監督以色列行動,確保其不再對我方人民發動攻擊」。
峰會期間,川普與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)短暫會晤,儘管以色列強烈反對,阿巴斯希望自治政府能在未來的加薩行政中扮演重要角色。
儘管川普信心滿滿,但想達成永久停火甚至更廣泛的持久和平,仍面臨巨大障礙。當前最緊迫的問題包括尋回另26名推定罹難人質的遺體,以及兩名下落不明人質。哈瑪斯表示,尋回遺體尚需時日,部分埋葬地點尚未掌握。以軍證實,已護送四具人質棺木回國,正進行身分鑑定。
國際援助也需火速進入加薩。數十萬人面臨饑荒,聯合國援助主管佛萊契(Tom Fletcher)呼籲:「必須讓避難所與燃料迅速送達,並大規模增加糧食、藥品等物資供應。」
至於加薩未來的治理與安全維持,以及哈瑪斯是否解除武裝仍懸而未決。以色列撤軍後,哈瑪斯武裝分子在加薩市發動鎮壓行動,據巴勒斯坦安全消息來源指出,擊斃了對立派系32人。在以色列佔領的約旦河西岸,猶太人定居點持續擴張,也加劇緊張情勢。
川普在赴中東途中表示,哈瑪斯暫獲允許維持基本秩序:「他們希望阻止動亂,我們已同意在一段時間內給予許可。」
這場加薩戰爭也重塑整個中東格局,也引發以色列與伊朗之間為期12天的衝突,並使以色列同時與黎巴嫩真主黨及葉門胡塞武裝爆發戰鬥。
川普稱,他的加薩和平計劃將成為促成區域全面和解的契機,並預告更多國家將加入「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords),甚至暗示以色列與宿敵伊朗有可能簽署和平協議。他在以色列國會說:「那不是件好事嗎?」