卡達獲准在美境內空軍基地興建訓練設施 供F-15機隊進駐

美國國防部長赫格塞斯(右)與卡達國防部長阿勒薩尼(左)會晤時宣布,已與卡達達成協議,允許該國在愛達荷州一處空軍基地內興建訓練設施。圖/翻攝自New York Post YouTube頻道
美國國防部長赫格塞斯(右)與卡達國防部長阿勒薩尼(左)會晤時宣布,已與卡達達成協議,允許該國在愛達荷州一處空軍基地內興建訓練設施。圖/翻攝自New York Post YouTube頻道

美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)10日宣布,聯邦政府已與卡達達成協議,允許該國在愛達荷州一處空軍基地內興建訓練與維修設施。消息曝光後,社群媒體上隨即出現來自各政治陣營的憤怒貼文,痛批此舉等同讓「外國軍事基地進駐美國本土」。

綜合美聯社、美國有線電視新聞網CNN報導,赫格塞斯在五角大廈與卡達國防部長阿勒薩尼(Saoud bin Abdulrahman al-Thani)會晤時表示:「該設施將駐有一支卡達F-15戰機與飛行員分隊,用以強化我們的聯合訓練,提高殺傷力與協同作戰能力。這是我們夥伴關係的又一例證。部長閣下,希望您知道,您可以信賴我們。」

然而,這座位於愛達荷州芒廷霍姆空軍基地(Mountain Home Air Force Base)的設施根本不是「獨立基地」,而是一組用於訓練與維修的建築群,供卡達部隊使用。與卡達的這項協議其實已醞釀多年。

空軍發言人史蒂芬妮克(Ann Stefanek)說:「我們預期該設施將包括中隊運作空間與F-15QA戰機機庫,因為那是卡達透過『外國軍事銷售制』(Foreign Military Sales,FMS)計劃購買的戰機型號。基地仍百分之百是美國空軍基地。」

這項協議的宣布距離美國總統川普(Donald Trump)簽署行政命令、由美國保證卡達安全的決定僅隔數周,這對一個非北約成員的阿拉伯盟國而言是重大承諾。赫格塞斯隨後在X平台發文指出:「美軍與卡達的夥伴關係由來已久,今天宣布的F-15QA合作即是例證。」但他強調,美國境內不會出現由卡達擁有或控制的基地。

芒廷霍姆空軍基地在哪裡?

阿勒薩尼則表示:「我們歡迎今天簽署的協議書,確立在愛達荷州芒廷霍姆空軍基地設立卡達埃米爾空軍設施。此舉將強化雙方協同作戰能力、提升聯合戰備水平,並推進共同的防衛目標。部長先生,我們將繼續深化這項戰略夥伴關係,以追求持久和平與共同安全。」

事實上,美國與盟國簽訂現地訓練協議並不罕見。新加坡第428戰鬥機中隊「海盜」(Buccaneers)自2008年起便駐於該基地。德國部隊也曾在新墨西哥州霍洛曼空軍基地(Holloman Air Force Base)受訓數十年。去年,阿肯色州艾賓空軍基地(Ebbing Air Force Base)也完成新的國際F-35飛行員訓練設施。

芒廷霍姆空軍基地位於愛達荷州首府博伊西東南約80公里處,地勢為兩座山脈之間的高原荒漠地帶。由於周圍空域遼闊,非常適合戰機飛行訓練。

基地距離芒廷霍姆(Mountain Home)不遠,該鎮人口約1萬7千人。史蒂芬妮克指出,新設施將由當地建築團隊興建,基地運作亦將聘用當地勞工。建設與相關經費將由卡達出資。她補充說,基地的安全維持仍由美國空軍負責,進出基地的人員必須出示有效證件。

基地任務是什麼?
這座被暱稱為「格鬥者基地」(Gunfighter Base)的空軍設施隸屬第366戰鬥機聯隊,駐有50多架F-15E「攻擊鷹」戰機。根據官方網站,其任務是「隨時隨地提供具備戰備狀態的槍手部隊執行軍事行動」。

基地內有三個戰鬥機中隊:第389「雷霆」(Thunderbolts)、第391「虎」(Tigers)與新加坡第428「海盜」(Buccaneers)中隊,另設有空中管制中隊與國民警衛隊中隊。依網站資料,整個戰鬥聯隊共有約5100名軍民人員及3500名眷屬。

與卡達的協議何時開始構思?
史蒂芬妮克表示,卡達在2017年決定透過美國政府的對外軍售計劃購買F-15QA戰機,隨後便開始討論訓練卡達部隊使用該型戰機的事宜。針對芒廷霍姆空軍基地周邊環境影響的評估工作約在2020年展開,並於2022年完成。

右翼意見領袖為何不滿?
川普的親密盟友、右翼意見領袖盧默(Laura Loomer)稱這項計劃是「可憎之舉」。盧默在赫格塞斯宣布後於社群媒體發文寫道:「美國境內不應有任何外國軍事基地,尤其是伊斯蘭國家的基地。」

類似的訓練協議過去也曾引發爭議。2019年,一名在佛羅里達州彭薩科拉海軍航空基地(Pensacola Naval Air Station)受訓的沙烏地阿拉伯空軍軍官開槍打死三名美軍並造成多人受傷。調查後,美方將21名沙烏地阿拉伯軍校學生遣返回國,指控他們曾在社群平台發表聖戰或反美言論,或接觸過網路兒童色情內容。

另有部分人聲稱,這座訓練設施是因卡達贈送川普一架價值4億美元的大型客機作為「空軍一號」所換來,但實際上訓練協議的構想早卡達贈機之前。

美國將軍售與軍事支援作為外交政策工具。《武器出口管制法》(Arms Export Control Act)明定何時可進行此類交易。一般而言,當總統認為這樣做有助於提升美國安全或促進世界和平時,即可批准。

美軍經常與盟友或友好國家並肩部署,因此若盟軍訓練有素,也能協助確保美軍安全。史蒂芬妮克說:「這項夥伴關係將提供進階訓練機會,並培養兩國的聯合作戰準備。」

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