當地時間周二(7日),美國總統川普(Donald Trump)在白宮橢圓形辦公室表示,將在貿易談判中「公平對待」加拿大,特別是針對美國對加拿大鋼鐵、鋁製品及汽車等貨品的高額對等關稅,但對涵蓋墨西哥的《美墨加協定》(USMCA)未來走向保持模糊態度。
加拿大總理卡尼(Mark Carney)結束短暫訪美行程、返回渥太華時,未達成任何關稅豁免協議,但雙方官員強調談判取得「實質進展」,並將繼續推動部門特定協議。
President Trump and I know that there are areas where our nations can compete — and areas where we will be stronger together.
— Mark Carney (@MarkJCarney) October 7, 2025
We’re focused on building these new opportunities. pic.twitter.com/UmlXtOCLuS
綜合路透與加拿大新聞社報導,川普在會前對記者表示:「我認為他們(加拿大)會非常滿意地離開」。他強調:「我們會公平對待所有人,尤其是加拿大」。卡尼是5個月內第2次到訪白宮,此行應川普要求,旨在緩解美國對加拿大貨品的50%鋼鋁關稅、25%汽車關稅,以及對《USMCA》外貿易品35%關稅(能源及鉀肥等例外為10%)的壓力。
這些關稅雖僅影響《USMCA》下的15%貿易,但已重創加拿大鋼鋁、汽車產業及中小企業,加拿大失業率升至9年高點7.1%。
加拿大雙邊貿易部長勒布朗(Dominic LeBlanc)在會後記者會上表示,談判「成功、正面且實質」,雙方建立了「新動能」,但「工作尚未完成」。他透露,卡尼與川普指示團隊加速部門特定協議,從鋼鋁及能源入手,官員可能之後再度會晤。勒布朗強調:「談判讓我們感受到,從鋼鋁部門開始,雙方有意圖建構符合經濟與安全利益的架構」。
卡尼與川普關係友好,川普稱讚卡尼為「世界級領袖」,並笑稱兩國有「自然衝突」但也「互相深愛」。川普打斷卡尼讚揚其成就時,開玩笑說「加拿大應與美國合併」,引發記者大笑,卡尼也笑應:「那不是我要說的」。川普表示,從一開始就喜歡卡尼,與前總理杜魯道(Justin Trudeau)的緊張關係大相徑庭。卡尼則稱川普為「改革型總統」,並強調兩國在競爭領域需達成協議,但在更多領域「合作更強大」。
《USMCA》預定2026年審議,卡尼最初推動美加單獨貿易安全協議,但談判停滯後轉向《USMCA》修訂。川普表示:「我們可以重新談判,那會很好;或者做不同協議,讓個別國家受益更好」。他對偏好不置可否,只說「不管怎樣,都要對美國最好,也考慮加拿大」。卡尼同意《USMCA》核心維持85%以上美加貿易免關稅,美國對加拿大貨品平均關稅5.6%,為最低貿易夥伴水準,但需解決特定部門關稅。雙方還同意合作「金穹」(Golden Dome)導彈防禦系統。
卡尼訪美前已讓步,包括取消部分反制關稅及針對美國科技公司的數位服務稅。安大略省長福特(Doug Ford)呼籲卡尼對川普「更強硬」,批評持續取消關稅將削弱加拿大立場;反對黨領袖波利耶夫(Pierre Poilievre)則指卡尼先前承諾7月21日前「談判勝利」,如今恐無成果。
卡尼返回渥太華後,留外交部長安南德(Anita Anand)及勒布朗續留華盛頓,計劃與美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)會談。
加拿大75%出口依賴美國,貿易戰已導致民眾抵制赴美旅行及紐約州電力出口。川普不以為意,稱:「加拿大人會再愛我們,大多數還愛著我們」。加拿大官員表示,此行雖無實質突破,但為2026年《USMCA》審議鋪路,預期將討論乳製品供應管理、軟木、銀行業開放及關鍵礦產合作。專家警告,若無讓步,關稅恐持續影響加拿大經濟穩定。