敘利亞舉行阿塞德垮台以來首次選舉 過程備受質疑

敘利亞5日舉行自阿塞德政權垮台以來的首次國會選舉。圖/翻攝自CNN-News18 YouTube頻道
敘利亞5日舉行自阿塞德政權垮台以來的首次國會選舉。圖/翻攝自CNN-News18 YouTube頻道

敘利亞5日舉行自阿塞德政權(Assad regime)垮台以來的首次國會選舉,官員形容這是該國戰後政治轉型的重要里程碑,也被視為總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)鞏固權力的關鍵一步。不過,整個過程遭外界批評「不民主」,因為三分之一的席位將由沙拉直接任命。根據主辦委員會統計,超過1,500名候選人參選,女性僅佔14%。新國會任期為30個月,可望續任。

綜合美國有線電視新聞網CNN、法國France 24報導,根據「人民議會選舉最高委員會」(Supreme Committee for People’s Assembly Elections)的說法,全國多數省份的投票所於當地時間上午9時(美東時間凌晨2時)開放。獲准的選舉團成員以正式投票卡投票。據國營媒體報導,初步結果預計於5日晚間出爐,最終結果將於隔天公布。

選舉發言人納吉梅(Nawar Najmeh)在國營電視台表示,這次投票依據今年稍早由總統沙拉頒布的法令所建立的新臨時選舉架構進行。該法令成立一個由10名成員組成的全國選舉委員會(National Election Committee),並制定過渡時期的新規則。

這次選舉將依混合制度選出210席國會議員,其中三分之二由地方委員會選舉產生,三分之一則由總統直接任命。席次分配依人口規模與社會代表性而定。而這些地方委員會的成員同樣是由沙拉任命。

這次國會選舉被視為鞏固沙拉權力的關鍵一步。他所領導的伊斯蘭派武裝聯盟於去年12月推翻執政逾13年的阿塞德政權,結束了敘利亞近半世紀的一家獨裁統治。

然而,並非所有省份都參與投票。當局表示,由於「安全與後勤挑戰」,拉卡省(Raqqa)與哈塞克省(Hasakah)大部分地區的投票將延期;蘇韋達省(Suwayda)的所有選區則將暫時懸空,直到「條件成熟」。

拉卡與哈塞克目前仍由庫德族(Kurds)領導的人民保衛部隊(YPG, People’s Protection Units)控制,而蘇韋達則由忠於宗教領袖希吉里(Hikmat al-Hijri)的德魯茲派(Druze)武裝團體掌控,這三地皆不在中央政府管轄之下。

為期十天的競選活動於3日結束,當局批准1,578名候選人參選,其中女性佔14%。官方表示,最終選民名單已排除與前政權有關的個人。

投票所原定於中午12時(美東時間上午5時)關閉,必要時可延長至下午4時(美東時間上午9時)。開票作業將於投票結束三小時後公開進行,並有媒體觀察員在場監督。

依據新架構,女性保留至少20%的席次。國會任期為兩年半,其間政府預計籌備該國首次全民直選。

沙拉表示,目前舉行全民直選「不可能實現」,原因是內戰導致數百萬人逃離國外或流離失所,許多公民缺乏正式身分文件。

不過,未納入庫德族控制區與德魯茲派地區,再加上未為宗教與族裔少數群體設置配額,引發外界質疑新國會能否真正代表敘利亞多元人口。

多個人權組織批評這場「選舉」實際上集中權力於沙拉一人,缺乏對宗教與族裔少數群體的代表性。十多個非政府組織上月聯合聲明指出,此過程使沙拉「能有效塑造一個由他親選或效忠者組成的議會多數」,此舉恐「削弱任何真正民主程序所必需的多元原則」

來自庫德族控制區的40歲教師伊斯邁(Nishan Ismail)表示:「阿塞德垮台後,這原本可能是一次新的政治起點,但排除許多地區的做法顯示,政治參與的基本標準並未被尊重。」77歲的退休公務員阿爾菲(Louay al-Arfi)在大馬士革一家咖啡館受訪時說:「我支持當局,也願意保衛他們,但這不是真正的選舉。」他補充:「在過渡階段這是必要的,但我們希望之後能舉行直接選舉。」

庫德族希望保留地方自治權,但與中央政府就民事與軍事機構併入的談判目前陷入停滯,大馬士革拒絕地方分權。

在南部德魯茲族城市蘇韋達,48歲的行動人士阿扎姆(Burhan Azzam)也表達相同不滿。他說,當局「已終結敘利亞的政治生活」,並批評這場「選擇程序根本不符合民主的基本原則」。

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