美國聯邦上訴法院15日駁回川普總統（Donald Trump）臨時提出的開除請求，裁定聯準會理事庫克（Lisa Cook）可繼續留任，這項判決在央行展開為期兩天的貨幣政策會議前數小時出爐，使庫克得以維持職位並行使表決權。同一天，參議院則通過川普提名的米蘭（Stephen Miran），填補聯準會另一個席位。
綜合美國有線電新聞網CNN、《紐約時報》報導，美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院以2比1的政黨分裂票數作出決定，這對白宮掌控聯準會與經濟政策的努力再度造成挫敗。川普一直試圖在聯準會安插政治忠誠派，並以房貸詐欺的指控為由，推動罷免庫克，即便她從未遭到刑事起訴。
《聯邦儲備法》（Federal Reserve Act）明確規定，總統只能在「正當理由」（for cause）的情況下開除理事。川普試圖以房貸詐欺的指控作為足以撤職庫克的理由。
美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院的裁定，維持本月稍早一位地方法官的決定，暫時禁止川普解僱庫克，直到雙方就解職一事是否合法完成爭辯。法院駁回了川普提出的緊急動議，否決川普繼續執行解職計劃。
法官賈西亞（Bradley Garcia）與柴爾茲（Michelle Childs）在意見書中寫道：「在本案中，政府並未否認，它在聲稱要解職庫克之前，甚至沒有履行最基本的正當程序，也就是未事先告知指控內容，亦未提供她充分的回應機會。」
兩位法官指出，地方法院先前頒布初步禁制令，是因為認為庫克在兩項主張上勝算極高：其一是她依據法律主張自己遭免職缺乏「正當理由」，其二是她在遭解職前未獲足夠正當程序，違反了憲法第五修正案的正當法律程序條款。
異議法官卡察斯（Gregory Katsas）則在不同意見中寫道：「川普總統是基於正當理由而解僱庫克。」
川普及其高層官員聲稱，庫克曾在進入聯準會前偽造紀錄，以獲取較優惠的房貸條件。但庫克反控，她依據《聯邦準備法》主張解職並不合法。
這項裁決出爐前數周，川普才宣稱已開除庫克。庫克隨即提告，指控川普是依「無根據的指控」將她解僱，並侵犯她的正當程序權利。若川普最終成功，這將是聯準會111年歷史上首度有總統開除理事。
與此同時，在上訴法院限制川普立即解職庫克的當天，參議院通過川普提名的米蘭（Stephen Miran），填補聯準會另一個席位。
雖然聯準會12名決定利率的委員中有7人是總統提名並經參議院確認，但該機構數十年來一直以獨立機構運作。川普企圖將庫克撤職一事，讓外界對聯準會未來獨立性深感憂慮。庫克律師上周在法院文件中寫道：「如果允許川普總統罷免庫克理事，將立即終結這段歷史。」經濟學家也表達類似擔憂，認為美國經濟的成功有賴於央行的獨立性，這可讓國內外投資人更有信心。
聯準會的設計本就意在與政治保持距離，以便能根據經濟數據而非政治考量，來達成控制通膨與維持就業的雙重使命。
政治人物通常偏好低利率，因為這能推升股市，讓借貸成本降低，對選民具吸引力。但低利率可能引發物價壓力，而利率過高則可能過度壓抑消費與就業，傷害經濟。
《紐約時報》審閱的一份初步貸款評估顯示，庫克在2022年進入聯準會之前於亞特蘭大購屋時，並未企圖欺騙貸款機構。這些文件削弱了政府指控她企圖詐欺的說法，也動搖了撤職的正當性。
依照法律，總統只能在「正當理由」的情況下解職聯準會官員，通常指職業疏失或不當行為。美國哥倫比亞特區地方法院法官本月稍早裁定，川普未達到這一標準，無法因與職務無關、且發生在庫克2022年獲參議院確認之前的行為，將她趕出董事會。
