中美關係敏感之際，美國聯邦眾議院軍事委員會民主黨籍領袖史密斯（Adam Smith）領導的跨黨派團體，計畫本月赴陸訪問，並提出與大陸國家主席習近平會面的申請。對此，旅美學者翁履中分析，美方的作法是一種「低成本、象徵性」的舉措，目的在於測試氣氛，避免誤判情勢並為後續中美談判鋪路。
史密斯接受美媒NBC News訪問時證實向陸方提出會見習近平，他稱，這是嘗試開啟中美對話的作為，美方尋求對話不等於認同中方所做的一切，「中國幅員廣大且強大，美國亦然，我們需要討論許多問題」。不過他並未透露訪團赴陸的具體時間，而共和黨籍軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）亦不會隨團參訪。
中美競爭不變 對話是為後續談判鋪路
對於相關消息，翁履中指出，中美之間的互動氛圍雖然恢復，但互信仍未回來，彼此間的競爭並未退場，只是對抗正逐步降溫，從美眾議員睽違六年訪陸與中美防長近期的公開通話來看，華府的意圖在於把關係從「硬碰硬」拉回「可控競爭」，藉此為下一輪談判鋪路。
翁履中認為，這並非美方在價值觀上退讓，而是進行節奏上的策略調整，先壓低風險，留下經貿上的可交換空間，同時在安全與科技上維持高強度。他形容，美方的舉措是「丟橄欖枝、測水溫」，透過低成本、象徵性的互動，重啟溝通管道，避免小摩擦演變成大誤判。
翁履中也提到，美方目前面臨的民間壓力不容忽視，高關稅與科技脫鉤固然符合戰略盤算，但其成本驚人，供應鏈重組並非「免費午餐」，華爾街與跨國企業始終希望美方具備「可預測性」。
翁履中認為，川普政府的政策節奏正受到經濟現實牽動，表面雖保持強硬，實際上逐步恢復接觸，讓市場先穩住、避免通膨持續衝擊民意，「華府雖在措辭上堅定，但在交流管道上已經逐步重啟」。
北京紅線明確 互動是為掌握可控局面
至於北京方面，翁履中指出，陸方的盤算亦不難理解，台灣、科技自主與南海是大陸不會鬆動的絕對底線；不過陸方同時加強對外接觸避免被貼上「單邊升級」的標籤，陸方同樣希望將美中互動重新拉回「可談、可控」的軌道。
翁履中續指，中美雙方都試圖把對抗從一次性的「你退我進」角力，轉化為多回合的互動。換言之，彼此透過小規模互惠與善意訊號建立預期性，一旦某方越線，再以「觸發式」的強硬回應來校正邊界。翁履中提醒，中美穩定互動並不等於結構矛盾消失，台灣與南海仍是陸方最敏感的安全紅線，半導體則是核心技術紅線，美方也只是從懲罰性手段轉換成「可交易」模式。
至於中小國立場，翁履中認為，真正需要關注的並非中美是否「和好」，而是選邊站的壓力能否下降、戰略縫隙是否擴大，當中美恢復對話，第三方國家往往能獲得更大機動空間：供應鏈布局能實現「雙重保險」，中小國家在安全上可用適度防衛做底，規則上則可多投資於多邊平台，把不確定性轉化為可預測性。
翁履中：三件事若應驗 中美互動重回可預測性
對於中美關係發展，翁履中點出三大觀察重點：第一，亞太經合會（APEC）領袖間是否能有實質互動；第二，現行關稅休兵是否會延展或迎來新宣布；第三，軍事溝通能否制度化、定期化。如果三者都能實現，2025年後的美中互動將可能不再是「無規則的碰撞」，而有望走向更可預測與制度化的穩定。對全球各國而言，這也將大幅降低當前承受的戰略壓力。
中美關係仍膠著，眼下包括關稅、科技管制、網路安全、TikTok所有權，以及台港相關政策等問題，皆是雙邊焦點，在此背景下，美國跨黨派代表團訪陸計劃尤引人關注。對此，史密斯說，這次訪問時機並無特殊含義，「相反地，我認為這類對話應該更頻繁進行。」至於雙方能否透過此次機會在關係上獲得更多的突破，仍有待觀察。
