美國聯邦巡迴上訴法院29日全院審理並以7比4裁定，總統川普（Donald Trump）今年稍早援引緊急權限徵收大範圍關稅的做法屬於違法，多數法官認定他在徵收關稅時逾越職權，但法院並未立即全面撤銷關稅。此一裁決對川普以關稅作為國際經濟政策核心工具構成挑戰。
綜合路透、美國有線電視新聞網CNN報導，聯邦巡迴上訴法院在一份未署名的意見書中寫道：「我們認為《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）雖授予總統在國家緊急狀態下『管制』進口的權力，但並未包含徵收關稅的授權。」並維持下級法院對川普關稅的裁決。
法院允許這些關稅繼續實施至10月14日，以便川普政府有時間向美國最高法院提出上訴。
川普29日深夜在社群媒體發文表示：「所有關稅仍然有效！今天一個高度黨派化的上訴法院錯誤地表示，我們的關稅應該被取消，但他們很清楚，美利堅合眾國最終一定會獲勝。若這些關稅被撤銷，將會是國家的徹底災難。」
川普在第二任期內將關稅視為美國外交政策的支柱，藉此對出口至美國的國家施加政治壓力，並重新談判貿易協議。這些關稅既讓川普政府在與貿易夥伴談判時獲得籌碼，也加劇金融市場波動。
法院在裁決中指出：「法律確實賦予總統在宣布國家緊急狀態時採取多種行動的重大權力，但這些行動中並未明確包含徵收關稅、關稅稅率或類似措施的權力，也不包括課稅權力。」
美國財政部、貿易代表辦公室與商務部尚未立即回應裁決。
這項以7比4通過的裁決出自設於華府的美國聯邦巡迴上訴法院，針對的是川普在4月以「對等」名義發動貿易戰時加徵的關稅，以及2月對中國、加拿大與墨西哥徵收的另一批關稅。
多數意見中有六名法官由民主黨總統任命，一名由共和黨總統任命。持異議的則有兩名民主黨任命、一名共和黨任命。裁決不影響川普以其他法律依據頒布的關稅，例如鋼鋁進口關稅。川普主張這兩批關稅及後續措施皆依據《國際緊急經濟權力法》，該法允許總統在國家緊急狀態下因應「非同尋常且嚴重的威脅」。
法院裁定強調：「國會在通過IEEPA時，不太可能打破以往慣例，賦予總統無限制徵收關稅的權力。該法既未提及關稅（或其同義詞），也沒有設立明確限制總統徵收關稅權力的程序性保障。」
1977年通過的IEEPA，歷來用於對敵對國實施制裁或凍結資產。川普是首位利用該法徵收關稅的總統，他聲稱鑑於貿易失衡、美國製造業衰退與跨境毒品流動，此舉合理。司法部則主張，該法允許總統在緊急狀態下「管制」甚至全面禁止進口，因而涵蓋關稅。
裁決公布後，美股盤後交易反應有限。Annex Wealth Management首席經濟學家雅各布森（Brian Jacobsen）表示：「企業可能會繼續按照關稅仍將存在的情況運作，因為法院暫時允許這些措施保留。川普政府可能會訴諸其他權力，以徵收臨時性關稅。」
此次上訴法院審理兩起案件，一起由五家美國小型企業提出，另一起由12個民主黨主導的州提出，他們都主張IEEPA並未授權徵收關稅。根據訴訟，美國憲法賦予國會而非總統徵稅與徵收關稅的權力，任何授權都必須明確且有限。
今年5月28日，設於紐約的美國國際貿易法院已裁定川普徵收兩批關稅逾越總統職權，三人合議庭其中一名法官還是川普首任期任命。另一家位於華府的法院也裁定IEEPA不授權川普徵收關稅，政府已對該案上訴。至少已有8起訴訟挑戰川普的關稅政策，包括加州提起的訴訟。
