823還沒到，賴政府果真已悄悄開始布局府院黨的人事改組。據報導，總統府副秘書長張惇涵將接任行政院秘書長，並兼任政院發言人，與現任發言人李慧芝共同分擔對外溝通工作。同時，現任行政院秘書長龔明鑫將轉任經濟部長，郭智輝看來是走定了，而新財經內閣迎來新布局，也為因應美國對等關稅等國際經濟挑戰。
張惇涵升任可表明派系共治 也有力院際溝通
張惇涵的政治歷練始於蘇系，曾追隨吳秉叡、林錫耀等人，2010年協助蘇貞昌角逐台北市長，以文宣幕僚身份嶄露頭角。2014年，他加入鄭文燦桃園市府，擔任新聞處長；2019年升任總統府發言人，2023年再晉升總統府政務副秘書長，也曾擔任蔡英文的總統辦公室主任。
2024年賴清德上任後，張惇涵留任總府副秘書長，並兼任總統府三大新成立委員會的副執行秘書，負責政策橫向協調與管考。
知情人士稱，張惇涵行事雷厲風行，對政策執行力高，過往曾與各部會機要秘書、部長、次長頻繁聯繫，督促政策落實。卓榮泰內閣上任一年多來，部分部長初次入閣且缺乏政治經驗，加上發言體系保守，常需請示高層、政策表達模糊，媒體對溝通表現多有不滿。張惇涵出任政院秘書長兼發言人，顯示府院高層希望透過其高執行力貫徹施政意志，也強化與立法院黨團的團體協作與攻防能力。
人事改組 會否照顧到黨內大老其他派系
當然，根據黨內人士表示，賴政府上台後基本不太理其他派系，2019年黨內總統初選與「英系」結下的樑子至今未解，賴又是個性倔強之人，若非726大慘敗、民調大降，上任才一年多的賴清德不可能願調整。但隨著徐國勇出任黨秘書長、鄭俊昇接民調中心主任、張惇涵接政院秘書長，「英系」回潮現象相當明顯。
不過，黨內人士稱，賴清德除安撫「英系」外，恐還得考慮與黨內大老如蘇系、謝系分享權力。過去徐國勇在內政部長任內。因升任高層警官與時任院長蘇貞昌鬧得不愉快，如今賴找了英系的徐國勇當選舉「操盤手」，蘇系、特別是明年將選新北市長的蘇巧慧怎想？
以目前透露來看，內閣改組重點應是在財經部門，龔明鑫若接經濟部長，顯示有意強化政府對美台關稅談判及國內經濟政策的執行力，讓財經內閣能快速應對國際變局。
據黨內人士表示，823公投及第二波立委罷免案後，政院即啟動內閣改組，目前除經長外，被點名可能異動的還包括衛福部長邱泰源、教育部長鄭英耀、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、文化部長李遠和教育部次長葉丙成等人。
對於龔明鑫將任經濟部長，民進黨立委邱議瑩22日說，龔明鑫對於國家經濟政策發展熟悉，未來將在他的領導下，讓國家經濟發展能更穩健地向前行，祝福龔部長。
