李明/政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
民進黨政府經歷大罷免大挫敗之後，賴清德主席在中常會僅對「民間團體」致歉，但表示8月23日另一波大罷免仍將進行到底，論者要求全民「協尋中華民國總統到哪裡去了」？惡霸、風災後全民正在療傷之際，又迎來另一個壞消息，川普總統在8月1日發布，對台灣的關稅稅率訂在20%！
在許多國家稅率確定之後，美國對台灣稅率遲遲不見白宮決定。台灣社會上下，是綁著十五個水桶七上八下，在猜不知川普將怎麼對待台灣。20%的稅率一經發布，股市應聲大跌、台幣對美元貶值、匯率跌破30元，引來巨幅震盪。國人都在看賴政府怎麼接招、又怎麼交代台美磋商的過程。
賴政府輕忽美國關稅卻專心搞大罷免
在此之前，台灣政局混亂。在國人對稅率無從預知、大小企業無所適從的狀況下，賴政府作莊進行一場豪賭，想把在野黨議員趕出國會。明明關稅稅率攸關台灣經濟命脈，直到川普公布的20%到來，台灣業界哀鴻遍野。賴總統只說，這是「暫時性關稅」，倘達成協議，「可望調降」。
據美國政治新聞網站（Politico）報導，美國對等關稅8月1日即將上路，許多國家對關稅多少已經有譜，只有台灣等少數幾國「火候不到」。因此指出「美方正像擠檸檬一樣壓榨台灣」、希望台灣全面開放市場。網站進一步說，台灣幾個月以來，積極勸阻美國收回早先發布的32%關稅，同時向美方承諾增加在農產品、液化天然氣和軍品的採購，藉此縮減對美國貿易的730億美元順差。
網站也指稱，台灣大罷免挫敗、壯大了在野黨聲勢；在國際，貿易戰似乎沒有勝算，賴清德現在在國內勢力薄弱，在華府也無盟友可依，情勢發展看來，川普總統的任期，可能將成為台灣最艱困的考驗。網站說得那麼坦白，還把賴清德的難處點出，只聽信口徑一致的台灣媒體、不接觸國際媒體的台灣人，是無從獲悉實情的。
彭博專欄作家更直白地說，「川普喜歡贏家，但賴清德陷入大罷免大失敗，就連過境紐約也被取消。」美國主播甚至稱「1994年以來，已有五位台灣總統前往美國，共進行30次訪美行程，全都獲准在美國過境。但川普正在終結這項慣例，他的政府已經拒絕」；並毫不客氣地補充道，台灣表示「美國並未拒絕」，但「事實就是拒絕」。
民進黨立委吳思瑤辯說，美國原給日本和南韓的暫時性稅率分別是24%和25%，最終兩國只降10%左右；但台灣已從原先32趴「有效爭取到」下降12%，「成果不比日韓差」。國人不禁要問，計較於下降幾%有何意義？美國已挖走了台積電。台灣還須參加昂貴的阿拉斯加天然氣輸送管投資。在美國榨檸檬汁式地擠壓下，台灣得到的不仍是無比殺傷力的冰冷稅率？
當在野領袖批評政府的挫敗時，賴總統在記者會再度使出閃躲的「賴式語法」，他說「此刻不宜貿然定位談判是成功還是失敗」；朝野所關心哪些利弊得失、到何程度，均得不到解答。外界傳言政府將端出4000億美元投資換取較低關稅，賴說台美還在談判「基於保密協定無法說明」。
台中市長盧秀燕指出，20%關稅已是國家重大危機，台灣產業出口與日本、南韓有高度競爭性，台灣的20%，對我國財經、產業都造成重大衝擊。蔣萬安也說，賴政府曾告訴大家，我國關稅將低於日韓，但結果跳票，這是政府失職；但賴除發動「726大罷免」外，823還要幹到底，心思全在內鬥上，這是政府失能。忠言自然逆耳，但始終「叫不醒裝睡的人」。
美高關稅下台灣許多廠商活不下去了
又據經濟部「內參報告」，20%的美國關稅，受到衝擊最重的，包括資訊硬體廠商2000家、工具機2000家、模具3200家、塑膠製品7776家、及電子材料120家、產值衝擊從5%至15%不等，相關企業幾乎都在這波關稅海嘯最前排。更有甚者，20%的稅率加上台幣最近一個月升值近13%，形同「雙殺」，多家廠商哀嘆「活不下去了」，凸顯問題極為嚴重。
賴總統指示行政院研議「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」和特別預算，說這項預算已由原先的880億元增加至930億元。不過，連同「災後復原重建特別預算」等，都須送交立法院審議。行政院區區930億元，顯然不敷廠商的救濟和補貼需求。再者，行政院今年5月曾行文各地方政府，以立法院刪減預算為由，刪除一般性補助款636億元，佔原先編列的25%之多。倘行政院堅拒釋出這筆補助款，國會恐將再度陷入對抗和空轉。
當然，台灣與美國的協商可能尚在途中，但結局未卜。川普還運用美國「貿易擴展法」第232條，可以「國家安全」理由，對美國進口產品實施貿易限制，加徵關稅、設限、或禁止進口。2018年川普對鋼和鋁增稅令人記憶猶新，這次川普再度引用，台灣輸美半導體和科技產品會不會遭受懲罰性增稅，則殊值關注。
經濟部今年5月的新聞稿提到，台灣對大陸和香港的出口比重，從2020年的43.9%逐年下降，至2024年降至31.7%，反之美國佔比則逐年增加。在賴政府現行「脫中入北」（其實主要是「入美」）策略下，對美國的倚重將更大、更急。但台灣越是「倚美」、越是挑釁對岸，對美談判籌碼就越少，最後只能俯首就範。
值此國家動盪的困難時刻，美國對台關稅稅率，攸關我國經濟榮枯。但朝野對立嚴重，社會空前撕裂，賴政府仍執意推動8月23日「大罷免」後續，這像是在謀求國家政局穩定嗎？還是悶著頭帶國家走向傾覆深淵？
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