路透:美國與北約擬設新資金機制 由盟國出資採購美製武器援烏

美國與北約正規劃一套新資金機制,允許北約成員國出資採購或轉讓美製武器援助烏克蘭。圖為澤倫斯基5月在海牙與川普會晤。圖/取自澤倫斯基臉書
美國與北約正規劃一套新資金機制,允許北約成員國出資採購或轉讓美製武器援助烏克蘭。圖為澤倫斯基5月在海牙與川普會晤。圖/取自澤倫斯基臉書

路透引述三位知情人士報導,美國與北約(NATO)正規劃一套新資金機制,允許北約成員國出資採購或轉讓美製武器援助烏克蘭。北約盟國希望透過此項新機制,提供烏克蘭價值100億美元的軍備,並由北約協調內部分工與出資方式。雖然武器轉讓時間表尚未公布,但兩名消息人士證實,目前至少有一批軍備正透過該機制展開協商。

報導指出,此項跨大西洋合作的新進展,正值美國總統川普(Donald Trump)對俄羅斯持續攻擊烏克蘭日益表達不滿之際。川普起初對俄羅斯採取較為溫和的立場,試圖結束這場持續逾三年的烏克蘭戰爭,但近期他已警告,若莫斯科未在8月8日前展現明確的停戰進展,將對俄羅斯祭出關稅及其他制裁措施。

川普上月表示,美國將提供由歐洲盟國出資購買的武器給烏克蘭,但未說明具體執行方式。

根據報導,此機制將允許依據「烏克蘭優先需求清單」(Priority Ukraine Requirements List,PURL)列出武器需求優先順序,武器將按批交付,每批金額約5億美元。由北約秘書長呂特(Mark Rutte)主導,北約盟國之間將協調決定由哪些成員出資支付清單上的武器。

一位要求匿名的歐洲官員表示,透過此項新機制,北約盟國希望能提供烏克蘭價值100億美元的軍備,但目前尚不清楚這個目標設定的時間範圍。

這位歐洲官員表示:「這是我們的起點,也是一個雄心勃勃的目標。我們正努力朝此方向邁進,並全力支持這樣的雄心壯志,畢竟我們確實需要這樣的規模。」

報導引述一位匿名北約高級軍事官員的話報導,此倡議是一個「由北約協調、自願參與的行動,鼓勵所有盟國參加」。這名官員透露,新計劃包含一個北約保管帳戶,盟國可將購買烏克蘭武器的資金存入該帳戶,並由北約最高軍事指揮官批准。

據一名要求匿名的美國官員表示,如果某北約國家決定捐武器給烏克蘭,此機制將允許該國有效繞過冗長的美國軍售程序,以快速補充自身的軍備庫存。這名官員說,用於軍備的資金將轉入美國控制的帳戶,可能設在美國財政部或託管基金,具體架構尚未明確。

此新機制將是美國既有援助行動之外的另一項措施。美國目前透過「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority),直接從現有軍備庫存中提供軍備支援烏克蘭。

雖然武器轉讓的時間表尚未公布,但兩名消息人士證實,目前透過新機制正協商至少移交一批武器給烏克蘭,但尚不清楚是否已有資金實際轉入。

美國國會的共和黨議員亦提出《和平法案》(PEACE Act),該法案意在美國財政部建立一個專戶,讓盟國可存入資金,用於補充美國捐贈給烏克蘭的軍備。

烏克蘭當前軍備需求與過去幾個月一致,包括防空系統、攔截飛彈、火箭及火砲系統。烏克蘭上一次表達軍備需求,是在7月21日由英國和德國主導的盟友視訊會議上提出。

根據《基輔獨立報》報導,隨著援烏軍備持續增加,德國國防部1日宣布,將在「未來數日內」向烏克蘭增援兩套愛國者防空系統發射架,更多相關裝備預計「在接下來兩至三個月內」交付。

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