英國首相施凱爾(Keir Starmer)與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)預計於10日峰會期間宣布「一進一出」(one in, one out)的移民遣返計劃,強化移民管控措施,為馬克宏國是訪問畫下句點。在馬克宏此次訪英期間,雙方還同意在全球局勢更趨動盪之際,追加巡弋飛彈訂單、深化防務,並在核威懾力領域展開協調。
在馬克宏進行為期三天的訪問期間,他與英王查爾斯三世(King Charles III)乘坐馬車前往溫莎堡,並出席國宴。施凱爾希望馬克宏兌現承諾,加強在移民問題上的合作,並取得具體成果。
自去年大選大勝後,施凱爾的支持率已面臨挑戰。他正設法處理移民人數居高不下的問題,特別是搭乘小船入境的庇護申請者,以壓制由脫歐派人士法拉吉(Nigel Farage)領導的改革英國黨(Reform UK)日益壯大的聲勢。
峰會開始前,施凱爾與馬克宏一同在唐寧街首相官邸內表示:「我們一致認為,非法移民經由英吉利海峽入境的現狀不能再持續下去。」他說:「我們將採取新的策略,以新的決心來打擊非法移民,並打擊犯罪集團的運作模式。」
馬克宏則表示,法英兩國「在打擊非法犯罪集團上有相同決心,並將與其他歐盟成員國進行密切協調」。
一名英國政府消息人士指出,英法已達成一項「一進一出」的移民遣返協議,英方將遣返非法搭乘小船抵英者至法國,法方則同意接收等量具英國家庭關聯的合法庇護申請者。
該官員表示,該計劃初期規模有限,但有擴大空間。英國媒體報導稱,英方每年將遣返約2,600人,僅為去年政府公布3萬5千多名抵英人數的一小部分。今年迄今,已有超過2.1萬人搭乘小船入境英國,創下歷史新高。
這項協議將凸顯施凱爾改革移民策略的決心。與馬克宏一樣,他在國內面臨政治困境,但協議是否附帶條件、能否產生重大影響,仍不明朗。
這項政策與歐盟與土耳其之間的安置機制類似,但對馬克宏而言,也可能面臨右翼政治對手的批評,質疑他為何同意接收原本打算前往英國的移民。
馬克宏也曾呼籲英國應處理「移民誘因」,暗示必須讓無合法居留身分的移民更難在英國找到工作。施凱爾辦公室9日表示,首相已告訴馬克宏,英國正加強逮捕非法移工,以減少他們來英牟職的動機。
在英國2020年脫歐後,兩國關係出現轉圜,雙方也將進一步強化防務合作。
兩國領袖承諾將追加採購用於烏克蘭的「風暴之影」(Storm Shadow)巡弋飛彈,並簽署加深核合作協議,其中首度表明兩國核威懾力量未來可進行協調運用。
施凱爾在聲明中表示:「作為親密夥伴與北約盟國,英法之間的防務合作歷史悠久,今天簽署的協議將使雙邊關係邁入新階段。」
此項協議是在英法主導成立的「志願者聯盟」(Coalition of the Willing)背景下達成。該聯盟成員計劃於俄烏停火後持續支持烏克蘭。兩位領導人預計將於10日稍晚共同參與該聯盟的視訊會議。
馬克宏透過翻譯表示:「過去幾周,我們看到戰爭與經貿的動盪,而我們聯合行動的能力,是我們取得成功的關鍵。」