英國首相施凱爾(Keir Starmer)19日在倫敦主持具里程碑意義的英歐峰會,與歐盟三大領袖會面,力圖在英國脫歐五年後為英歐關係開啟新篇章。此次峰會預料將成為施凱爾「重設對歐關係」政策的首項具體成果。
根據POLITICO報導,峰會於首相官邸唐寧街附近的蘭卡斯特宮舉行,出席者包括歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、歐洲理事會主席柯斯塔(António Costa)以及歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)。三方會談主軸包括簽署一項安全與國防夥伴協議、針對全球議題的聯合聲明,以及針對未來可合作領域的共識。
雙方預計達成的安全與國防協議,將象徵英歐自2020年脫歐後,關係回暖的重要一步。該協議預料將促成雙方在安全對話上行程制度化交流,並可能開啟英國參與歐盟軍事任務的可能性,甚至未來加入歐盟規劃的1,500億歐元(約5兆1千萬台幣)國防基金計畫。
一名歐洲外交官表示:「雖然仍有技術性問題待解,但整體氣氛樂觀。英方有明確意願,盼與歐盟在經濟和安全層面更緊密合作。」
不過,部分協議內容如國防工業合作與資料共享仍需後續磋商。英方希望能取得更多歐盟安全資料庫的使用權,亦盼打入歐盟武器採購計畫,惟仍未獲明確承諾。
峰會也觸及兩項緊迫議題:漁權與能源安排。原脫歐協議中相關條款即將在2026年到期。歐盟希望延長當前有利其漁船的權益,但英國政府則面臨避免被批「出賣漁業」的壓力,雙方立場僵持。能源方面,英歐皆不滿現有協議運作,盼能合作制定新架構,以促進投資與降低成本。
此外,峰會也將列出未來談判項目清單,涵蓋青年人口流動協議、動植物檢疫規範、碳排交易掛鉤、專業資格互認等,這將奠定英歐後續深化合作的方向。
此次峰會對施凱爾而言至關重要。面對民調支持度創新低、改革黨崛起與內部批評壓力,施凱爾須在不冒過大政治風險下,展現其「重設歐洲戰略」的實質成果。峰會成果將成為他重建信任的首張成績單。