根據路透社引述知情人士報導,金磚國家(BRICS)將於下週在巴西里約熱內盧舉行的峰會中,宣布一項由新開發銀行(New Development Bank, NDB)支持的新「多邊保證基金」(BRICS Multilateral Guarantee, BMG)計畫,目的是降低融資成本並強化對基礎建設與永續發展項目的私人投資吸引力。
該計畫仿效世界銀行旗下「多邊投資保證機構」(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)的運作模式,旨在因應美國經濟政策不確定性下的全球投資轉移趨勢。兩名不具名消息人士透露,該基金已獲成員國技術層級的核准,正待金磚國家財長正式簽署,程序上僅屬形式。
金磚國家最初由巴西、俄羅斯、印度與中國組成,2010年納入南非,近期又擴展至更多開發中國家,以提升其在全球治理體系中的話語權。此次擬設立的BMG保證機制,已成為巴西擔任輪值主席期間的重要財金議題。巴西財政部對此未發表評論。
此一新基金的設立初期不需額外注資,而是以現有的新開發銀行資源為基礎,用於向開發中國家的預先審核項目提供擔保。儘管官方尚未公布初始保證金額,但知情官員預估,每一美元的保證可望撬動五到十美元的私人資金投入。
其中一名消息人士指出「這是具政治意涵的保證工具,向外界釋出金磚國家仍活躍、正在尋求解方、強化新開發銀行功能並回應當前全球需求的訊號,」。
根據規劃,該基金的技術籌備將於2025年底前完成,並預計於2026年啟動首批試點項目。這一機制對金磚國家及其他開發中國家格外重要,因其面臨吸引基礎建設、氣候調適及永續發展大型民間投資的普遍困境。
官員指出,相較於部分成員國本身信用評等,新開發銀行擁有更高的信用品質,由其發出的保證可望減輕機構投資人與商業銀行對投資風險的疑慮,進而促進跨境資金的流動與落地。
本次金磚高峰會料將把此基金列入聯合聲明,成為金磚深化多邊合作與實質行動的重要展現。