【以伊衝突】川普空襲伊朗引爆戰爭權限爭議 恐加劇國會兩黨分歧

眾議院議長強生(左)表示,他認為現在不是討論戰爭權限決議的合適時機。圖/翻攝自NBC News YouTube頻道
眾議院議長強生(左)表示,他認為現在不是討論戰爭權限決議的合適時機。圖/翻攝自NBC News YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)未經國會授權、也未與國會充分協商,便下令空襲伊朗核設施,此舉引發憲政爭議,激化國會分歧,加深兩黨內部裂痕,也掀起一場圍繞軍事決策權與國會職責的激烈辯論。國會議員推動限制總統動武權限的決議案,獲跨黨派支持,預料最快將於近期進入表決程序。但眾議院議長強生(Mike Johnson)已表態反對付諸表決。

綜合美聯社、《紐約時報》報導,當被問及是否會允許眾議院對一項跨黨派決議進行表決時,眾議院議長強生24日對記者表示:「我認為現在不是討論戰爭權限決議的合適時機,我也不認為這有必要。」

強生反對表決戰爭權限決議案 批政治操作

強生將馬西與卡納共同提出的決議案斥為「政治操作」,暗示他不打算讓相關決議案提交國會表決。他強調,歷任總統過去皆曾在未經國會授權的情況下發動重大軍事行動,而國會內部也少有反對聲音。

強生發言前,民主黨眾院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)才剛表態支持表決,並譴責川普未與國會協商。他批評白宮迄今仍未對國會高層進行例行機密簡報。傑佛瑞斯說:「只要是性質屬攻擊的軍事行動,就必須獲眾參兩院的批准。」他強調:「這不是選擇性的問題,川普,這是你必須遵守的程序。」

美軍發動軍事行動前,眾議院議長強生、參議院共和黨領袖圖恩(John Thune),以及參院情報委員會主席皆獲得簡報;但民主黨對口人物卻未被通知。參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)僅在行動公開前短暫接獲白宮「知會」;傑佛瑞斯的辦公室則是在川普宣布行動後,才接到所謂「禮貌性通話」。

另據兩名知情人士透露,負責國會高層與情報領袖簡報的「八人幫」(Gang of Eight)在任務前也未獲通報。

眾院情報委員會民主黨首席議員海姆斯(Jim Himes24日表示,他是從社群媒體得知空襲消息,並批評:「對情報委員會首席議員來說,這樣的情況令人不安。」他說:「這在憲法上是不容許的。這是美國近年來最重大的外交決策之一。」

這場突襲核設施的行動,堪稱美國對伊朗領土前所未有的軍事打擊,也讓美國總統與執政黨陷入更複雜的政治處境,尤其在這個國安前景充滿不確定性的時刻。

馬西反戰撕裂MAGA 川普揚言輔選對手

川普面臨國會最快本周對戰爭權限決議案進行表決。該案要求「要求撤出美軍,終止一切未經國會授權、針對伊朗伊斯蘭共和國的敵對行動」。另有一項兩黨版本的決議案在眾院提出。民主黨眾議員科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)甚至表示,川普的行動「明顯構成彈劾理由」。

白宮發言人萊維特(Karoline Leavitt24日表示,白宮已對國會領袖進行「兩黨禮貌性通報」。她在社群平台上稱,白宮是在空襲前通知舒默,但因聯繫不上傑佛瑞斯,對方是在行動後才獲得簡報。

儘管總統身為三軍統帥,依法可下令特定軍事行動,但若進一步陷入戰爭狀態,依傳統仍須獲得國會授權。國會曾在2001911恐攻後授權對伊拉克與阿富汗的戰爭行動。

川普22日晚間宣布行動後,立刻獲得國會共和黨領袖的支持。強生、圖恩與參議院情報委員會主席柯頓(Tom Cotton)事前皆獲簡報,並幾乎同步發表聲明支持軍事行動。眾院情報委員會主席克勞福德(Rick Crawford)亦表達支持。

然而,川普此舉未能凝聚兩黨共識,反使共和黨獨自承擔軍事行動的政治風險,對國內局勢與民意可能造成不利影響。

右翼的反干預主義共和黨人則批評此舉違背川普不介入海外戰爭的競選承諾。但川普對黨內異見一向缺乏容忍,即便批評來自其最忠誠的盟友。他對伊朗軍事行動的決策,恐將撕裂支持他重返白宮的「讓美國再次偉大」(MAGA)陣營。

馬西與卡納早前提出的戰爭權限決議案,反映了極右與極左在反戰立場上的罕見一致。馬西在哥倫比亞廣播公司(CBS)上表示:「我相信自己代表當初選出川普的一部分聯盟,我們厭倦了中東無止境的戰爭。」

川普隨後在社群平台上猛攻馬西,稱其為國會中最堅定的非干預主義者之一。川普揚言將動員共和黨對馬西發動黨內挑戰。

川普在社群平台上寫道:「MAGA應像躲瘟疫一樣甩開這個可悲的失敗者湯瑪斯·馬西!「好消息是,我們將有一位真正的美國愛國者參選挑戰他,我也會親自前往肯塔基全力輔選。」

根據Axios報導,川普兩位重要政治顧問已展開運作,試圖讓馬西在明年黨內初選中落馬。馬西則回應:「他以前也攻擊我,但我不改立場。他這麼做是為了讓其他共和黨人不敢表態。」

根據美國有線電視新聞網CNN報導,馬西24日晚間對記者表示,如果川普宣布的以色列與伊朗間停火協議得以維持,他將不會推動限制美國介入衝突的提案。

 

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