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缺乏互信、誠意,卻充滿政治算計的朝野互動,無論其名稱、內容與形式,註定以失敗收場。賴清德總統邀請國民黨與民眾黨主席於18日進行「國安簡報」,提前破局並不令人感到意外,但其所傳達的警訊不容忽視,賴政府將繼續現行強硬路線碾壓在野黨,無意遞出橄欖枝。
賴清德首先在520就職週年談話中揭露,他願意努力促成朝野對話,加強政黨合作,國安團隊著手將規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖,無論政治立場為何,都能夠以國家利益為優先,以守護國家安全為前提,在相同的事實基礎上,坦率真誠交換意見、共商國是,攜手面對國家的各項挑戰。
「朝野對話、政黨合作、真誠交換意見,共商國是,面對各項挑展」等文字的意涵遠遠超過國安簡報範疇,使各界有所期待。但未經充分溝通,總統府逕行決定簡報模式、內容、性質與流程,賴清德先發言30分鐘,然後由國防部、外交部、陸委會與國安局分別報告「軍事擴張與國軍應處」、「全球局勢之挑戰」、「兩岸關係之挑戰」及「中國混合戰威脅與國際因應」,時間長達2小時,真正對話時間只剩下30分鐘,而整個過程又都不對外公開。
共商國是變調 國安簡報破局
由於「坦率真誠交換意見、共商國是」變調為單向國安簡報;前置黑箱作業倉促獨斷;缺乏制度性設計,卻要與會者簽署保密協定;國安局勢險惡,國政運作幾近停擺,重大政策沒有討論空間,變成聽訓、背書,一連串的問題,藍白兩黨主席拒絕參與順理成章,也反映多數民意的期望。
民眾黨率先於17日發布4點聲明說明拒絕出席的原因,包括:會議的安排缺乏直接充分聯繫溝通,充斥各種片段資訊與媒體放話,安排報告的國安會副秘書長徐斯儉甚至配合民進黨側翼媒體曲意抹黑主席黃國昌,而民進黨發言人吳崢亦在會議前兩天,製造散播假訊息發動認知作戰,執政黨粗糙劣質的政治操弄,令人遺憾。
國民黨顯然對於國安簡報有較高期待,秘書長黃健庭與總統府多次聯繫,主張至少前30分鐘公開,主席朱立倫則強調,不只是兩岸國防,還有經濟安全、產業安全、科技安全、能源安全、社會安全等層面,希望能廣泛且充分討論,但沒有得到正面回應,在民眾黨宣布拒絕出席後2小時,國民黨也決定退出,號稱有史以來首度由三軍統帥主持,向在野黨領袖提出國安簡報就此胎死腹中。
賴政府打壓政治異己,箝制言論自由,全面推動「大罷免」加劇朝野對立、社會兩極化,甚至引發美方的關切,缺乏共識的台灣難以因應中共的威脅。為緩和國內外的壓力,賴清德表面上釋放朝野和解善意,但推動「惡霸」藍委企圖奪回國會多數,以及他的國防、外交、兩岸與國安政策不容批判,堅持在密室「聽取國安簡報」的邀約透露出權謀算計,根本無意理會在野黨希望共商國家大政的要求,破局並不意外。
總統府以涉及高度機密為由堅持簡報不公開,無非是因為相關報告的權威性、正確性、客觀性一定備受批判、質疑。在野黨主席聽取國安報告,還要簽署保密協議,在資訊不公開、不對等情況之下,淪為替民進黨的兩岸政策背書,甚至被迫承受兩岸關係加速惡化的責任。
賴清德最惡質的手段是,企圖向國內及國際社會塑造「跨黨派支持」的印象,以強化民意基礎,但大罷免從未絲毫鬆動,在宣布舉行國安簡報同時,他與罷團領袖沈伯洋、曹興誠會面,典型的「人前手牽手,背後下毒手」。
假借國安簡報 添加大罷免柴火
在國安簡報破局後,賴清德表示,他相信政黨可以「競合」,但不能「零合」,正如他的「民主的問題,只能用更大的民主來解決」名言,充斥了荒謬政治話術與顛倒黑白,從大罷免到抗中,民進黨政府大開民主倒車,無差別全面罷免合法選出的立法委員創下了民主史上先例,他正是零合的始作俑者。
令人費解的是,國民黨立法院黨團在第一時間召開記者會,提出朝野和解三具體方案,立即停止惡鬥在野、立即停止惡鬥罷免、立即撥款一般性補助款,立場公正、嚴正。反觀國民黨中央一直對國安簡報抱持期望,甚至在民眾黨拒絕出席後,仍在做最後努力,認為有轉圜餘地,所提出的簡報前30分鐘開放,擴大討論議題範圍,相形之下顯得蒼白無力,即使如此還是被總統府拒絕。
缺乏互信、善意,經過一番折騰,國安簡報原來是假議題,只是賴政府凝聚推動大罷免動能的手段。處於31:0絕對劣勢,面對來勢洶洶大罷免列車,國民黨已進入最後防線保衛戰,國民黨領導核心若不能體察黨內的焦慮不安,仍對賴清德與民進黨抱持不切實際的期望,這將是國民黨最大的內部危機。