陳朝平/資深媒體人
台北政經學院基金會和平安全研究中心（CPAS）明後兩天將舉行「台海防衛兵推」。共有9位中外退休的上將參與，星光閃閃，盛況可期。
負責執行的中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正表示，此次兵推將是目前為止，對台海戰爭的可能進程與結果，最公開且不預設立場的推演。CPAS執行長李喜明也強調，絕不故意美化結果，盡量如實呈現一旦開戰，我方可能遭遇的問題。細細體會黃李二人的說詞，言外之意，頗有直指往昔軍方主持的兵推，過於樂觀，甚或有預設立場。
然而，細嚼新聞報導中、主辦單位有關兵推的的言論，仍多不解之處。
黃介正說，這次台海防衛兵推專注軍事層面，時間想定於2030年，是預判美方允諾售台的武器已完成戰備；演習共分四個動次，想定狀況從灰色地帶威脅，逐步提升至攻擊外離島，最後，全面犯台。黃介正說，前三階段結束，是否升高至下一動次，屬於政治決定，但非此次推演重點。
為什麼時間想定設在2030、「預判」美方允諾售台武器已完成戰備?美方軍售延宕日久，誰能保證2030美方定能履約交貨?2030之前，中美衝突加劇或是台獨挑釁升高至陸方不得不有所反應時，戰爭提前爆發的可能性，不需納入兵推?
況且，美方允諾售台的防衛性武器裝備，顯已落伍，難與中國匹敵，2025到2030，還有5年，中方軍工實力遠在台灣之上，屆時，武器裝備當更形進步、更具殺傷力。「昨日之盾與未來之矛交鋒」，孰勝孰敗，還須兵推?
黃介正坦承此次兵推專注軍事層面，演習共分四個動次(姑且解釋為四個階段)，從灰色地帶威脅、逐步提升到攻擊外離島、最後，全面犯台。前三階段結束，是否升高至下一動次，屬於政治決定，不在演習範圍內。
那麼，前三階段，預計各為時多久?為什麼從灰色地帶威脅提升到攻擊外離島、再提升到全面犯台階段的過程中，不須納入政治決定的考量?是意味著前三階段，國軍足以誓死反抗?還是預估前三階段國軍必敗，戰事將迅速進入全面攻台之後的最後階段?最後階段是停火階段?投降階段?還是談判階段?
以俄烏戰爭為借鏡，戰爭爆發前的灰色地帶威脅，執政者若不迅速拆除引信，戰爭爆發的機率勢必大幅提高；等到烏克蘭喪失部分領土時，澤倫斯基和他的最佳西方「損友」，仍然不願走上談判桌。烏克蘭以拖待變三年後，如今，俄國提出的和談條件越趨苛刻，又哪裡是烏克蘭承受得起呢?政客的誤判，往往是戰爭的導火線，兵推豈可視政治而不見?
按兵推假設，兩岸果真爆發衝突，非等到共軍全面攻台時，政治決策者方才做出決定，試問，敵軍都已全面進犯了，蕞爾小島的台灣還有甚麼籌碼與之進行政治交涉?
不知道兵推單位要不要先推演一下，當敵軍攻擊外離島時，台灣本島將面對甚麼樣的心理衝擊?當敵軍全面攻台時，台灣兵員、平民死傷數字將是多少?基礎建設和能源供給遭到破壞比例是多少?經濟損失又有多少?
此次兵推，號稱邀請了9位中外退役上將和多位退役將領，出席者共擁43顆閃耀星星。其實，這正是歷次兵推的盲點之一。
也就是說，大家都將兵棋推演這檔子事，視為「軍事」，非關政治經濟。於是乎，推來推去，推出來的都是軍事將領、軍事專家的預想和期望值，卻忘了現代戰爭無論縱向還是橫向，都已進入多維空間(Multi-Dimensions)階段。現代戰爭，橫向，跨越了政治、經濟、金融、文化、心理、認知、科技、生技，甚至氣象等層面；縱向，陸海空三軍已不足恃，必要納入網路、太空、低空、海底、隧道等軍種，哪裡是戴著幾顆星星的將領們能夠「獨領風騷」的呢?
兩岸問題，癥結還在於政治，用軍事的眼光來兵推兩岸情勢，或者，兵推過程中無視於政治決策的關鍵性影響，這樣的兵推，坦白說，無論結論為何，都難免有自欺欺人之嫌，還能說甚麼絕無預設立場呢?
我們不懷疑退休將領的軍事專業和修養，我們擔心的是，軍人習慣服從命令以為天職，面對戰爭，往往無視於政治經濟層面的問題，拳拳服膺政客的決定。如此一來，面對瞬息萬變的戰場，兵推指揮官和具有軍人背景的參與者，極有可能見樹不見林，將部隊驅趕到不可逆的深淵裡!
2022年5月18日，我曾在中時電子報便曾發表「可有兵推和平者?」一文。儘管人微言輕，容我再次呼籲:兵推兩岸情勢，可否不全專注在台海戰爭，也能以兩岸和平為目標?至少，應該將和平因素和路徑，納入兵推的推演!
試舉一例。
設若，2026年農曆春節，美國川普總統應邀訪問北京並與習近平主席進行了川普所說的「好極了」的雙邊會談，雙方簽署「2026中美公報」。同時，習近平發表「和平統一告台灣同胞書」，川普答應擔任兩岸和平統一的見證人。
請問，果若如此，CPAS明後天的兵推要怎麼推下去?國軍全面戒備?共軍會進襲外離島、全面犯台?北京發表2026和平統一告台灣同胞書?駐台美軍顧問撤退?台灣執政當局擴大採購美國軍武?噤聲不語，還是繼續反中抗中?宣布台灣獨立?
請眾將領兵推之!
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