澳洲考慮放寬美國牛肉進口 盼美取消對等關稅

澳洲世畜牧大國,牛肉行銷全世界。圖/取自10 News First《YouTube》官方頻道
澳洲世畜牧大國,牛肉行銷全世界。圖/取自10 News First《YouTube》官方頻道

澳洲政府正考慮放寬自2003年起因狂牛症(Mad Cow Disease)疑慮而實施的美國牛肉進口禁令,作為與美國總統川普(Donald Trump)進行關稅談判的一部分。

綜合《雪梨先鋒晨報》(The Sydney Morning Herald)與《9 News》報導,此舉可能涉及放寬生物安全法規,以換取美國取消對澳洲鋼鋁產品50%及所有其他商品10%的關稅。澳洲貿易部長法雷爾(Don Farrell)近日接受《澳洲廣播公司》(ABC)採訪時表示,他已向美國對口官員提出「取消對澳洲產品的所有關稅」,強調澳美貿易關係對美國更為有利。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)預計本月將與川普在加拿大G7峰會(G7 Summit)或美國私下會面,討論相關議題。

川普及其政府高層多次點名澳洲對美國牛肉的進口禁令,川普今年(2025年)4月表示:「他們不接受我們的牛肉,因為不想影響本地農民,我能理解,但我們現在也採取同樣措施」。2024年,澳洲對美國的牛肉出口額達41.6億美元(約台幣1246.5億元),顯示其重要市場地位。

與此同時,中美貿易戰正持續影響全球牛肉市場,澳洲牛肉在中國市場已逐步取代美國產品。一段在社群平台流傳的影片顯示,中國超市貨架上的美國牛肉幾乎消失,取而代之的是澳洲牛肉。影片中一名操英語的當地人表示:「今晚我要吃澳洲牛肉,而不是美國牛肉。坦白說,澳洲牛肉的品質更好,價格也更實惠」。片中可見一盒售價50人民幣(約台幣208.4元)的澳洲牛肉,強調中國消費者未因貿易戰受損,反而受益於更高品質的產品。

根據澳洲肉類與畜牧業協會(MLA)數據,今年2月至3月,澳洲對中國的穀飼牛肉出口量達21885噸,較去年同期增長近40%。4月更創下單月出口3.7萬噸的紀錄,中國購買了其中三分之一。MLA分析師傑克森(Tim Jackson)表示,出口量激增主要因供應充足,但對是否完全歸因於中美貿易戰持謹慎態度。

中美貿易戰導致美國對中國的16億美元(約台幣479.4億元)牛肉貿易幾乎停滯,中國對美國牛肉徵收的報復性關稅一度高達145%及125%,目前雖因上月(5月)12日的90天貿易戰休戰協定降至30%及10%,但雙方近期互相指責對方違反協議。美國肉類聯合會(USMEF)4月表示,美國牛肉因貿易限制已基本無法進入中國市場。全球肉類分析師史都華(Brett Stuart)指出,澳洲現已成為中國高品質白脂大理石紋牛肉的唯一供應國。

儘管中國市場重要,美國仍是澳洲牛肉的最大買家,4月進口量達37213噸,高於中國的21572噸。澳洲農民擔憂,若美國牛肉進口禁令放寬,可能導致本地供應短缺,價格上漲,類似天然氣出口導致的國內高價現象。

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