伊朗傳考慮暫停濃縮活動 換取美方解凍制裁資金

西方外交官對美伊在濃縮議題上的和解前景持懷疑態度。圖為伊朗最高領袖哈米尼。圖/ Hindustan Times YouTube頻道
西方外交官對美伊在濃縮議題上的和解前景持懷疑態度。圖為伊朗最高領袖哈米尼。圖/ Hindustan Times YouTube頻道

兩名伊朗官員消息人士指出,若美國解凍伊朗的石油收入,並承認德黑蘭有權以民用為目的提煉鈾,伊朗可能在一項「政治協議」下暫停提煉鈾濃縮一年。消息人士稱,這項初步「政治共識」可望為更全面的核協議奠定基礎;而這項暫時性濃縮中止行動,也被視為伊朗外長阿拉格奇(Abbas Araqchi)與美國總統川普(Donald Trump)特使威特科夫(Steve Witkoff)歷經五輪談判後,突破雙方紅線僵局的一種方式,目的是解決長達數十年的核爭議。

路透報導,接近談判團隊的消息人士28日表示:「若華府接受德黑蘭的條件,雙方很快就可能達成一項政治共識」。其中一人指出,這項提議「尚未在與美方的談判中正式討論」。這些人士表示,在此安排下,德黑蘭將暫停一年鈾濃縮,並將部分高濃縮鈾儲量運往國外,或轉化為民用核能用的燃料板。

美方官員多次表示,任何新核協議必須包含放棄濃縮的承諾,因為濃縮被視為製造核武的潛在途徑。伊朗則一再否認發展核武的意圖,強調核能僅用於民用,並公開拒絕華府要求其放棄濃縮,認為此舉侵犯國家主權。

華府方面,一名美國官員表示,伊朗消息人士所提的方案尚未正式擺上談判桌。美國國務院未立即對本報導置評。

伊朗半官方的法爾斯通訊社(Fars)引述伊朗外交部發言人巴蓋伊(Esmaeil Baghaei)否認路透的報導,稱「伊朗的濃縮活動原則不可談判」。消息人士表示,德黑蘭不會接受解體其核計劃或基礎設施,也不會同意如川普政府所要求那樣封存核設施。

他們指出,川普必須公開承認伊朗作為《不擴散核武條約》(NPT)成員所擁有的濃縮主權,並批准解除因制裁而遭凍結的伊朗石油收入,包括存放在卡達的60億美元。這筆資金原本應在2023年美伊換囚協議後、拜登任內解凍,但伊朗至今仍無法動用。

第二位消息人士表示:「德黑蘭希望資金能無條件、無限制地匯回伊朗。若這涉及解除部分制裁,也應一併處理。」

這些消息人士指出,政治協議可為當前的核外交帶來更多成果的機會,並爭取更多時間,針對難以橋接的爭議議題達成共識,以締結永久性協議。

第二位伊朗消息人士說:「這並非要達成臨時協議,而是透過一項政治協議表明,雙方都希望降溫緊張局勢。」

西方外交官對美伊在濃縮議題上的和解前景持懷疑態度。他們警告,若伊朗未展現明確削減核活動的誠意,並接受聯合國原子能總署的驗證,歐洲各國將反對任何暫時性政治協議。

即便雙方在濃縮問題上的歧見有所縮小,迅速解除制裁仍具高度困難。美國傾向分階段取消核相關制裁,而伊朗則要求立即撤除所有對其石油經濟造成損害的限制措施。

當被問及自2018年川普退出2015年協議後重啟的制裁,是否可能在暫停濃縮期間解除時,第一位消息人士表示:「在五輪談判中已有針對如何解除制裁的討論。」

自2018年以來,包括伊朗央行與國家石油公司在內的數十個對伊朗經濟至關重要的機構遭美國制裁,華府理由是它們「支持恐怖主義或擴散武器」。

伊朗神權體制正面臨多重危機,包括能源與水資源短缺、貨幣大幅貶值、在與以色列的區域衝突中其代理武裝遭遇挫敗,以及對以色列突襲核設施的憂慮升高,而川普的強硬路線使這些情勢進一步惡化。

自川普今年1月重返白宮後,他再度啟動對伊朗的「極限施壓」政策,包括收緊制裁,並揚言若談判破局將對伊朗動武。

伊朗官員上周指出,德黑蘭高層認為「除了達成新協議外,別無選擇」,否則可能引發國內經濟崩潰,進而危及神權統治。

近年來,伊朗全國性抗議浪潮因社會壓迫與經濟困苦而爆發,雖遭當局強力鎮壓,卻也揭示伊斯蘭共和國面對民怨的脆弱性,並因此招致更多西方國家就人權問題施加制裁。

 

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