美國與烏克蘭4月底簽署一項具有歷史性意義的礦產協議，將賦予美方獲取烏克蘭新礦產交易的權利，並為烏國重建提供資金。烏克蘭生態部長表示，經過3年戰爭重創，已對該產業造成高達1.7兆美元損失。烏克蘭目前正審查礦產執照，並推動結構性改革，盼能藉由與美國達成的礦產協議釋放潛力，吸引數十億美元的投資。
路透報導，烏克蘭擁有歐盟所列34種關鍵礦物中的22種，這些礦物對國防、高科技設備與綠能產業至關重要，另還包括建築業使用的鐵合金、貴金屬與有色金屬，以及部分稀土元素。
但由於前蘇聯時期留下的繁瑣官僚體系與資金短缺，多數礦產領域發展遲緩。
在歷經數月艱難談判後，基輔與美國於上月達成一項礦產協議，這項由美國總統川普（Donald Trump）大力推動的協議，創設一項基金，並自5月23日起啟動，資金來源包括烏克蘭新發放的採礦執照，將用於投資礦產專案。
烏克蘭生態部長赫林丘克（Svitlana Hrynchuk）表示，烏克蘭希望這筆基金能顯著擴大礦業潛能，並指出開採作業本身為高度資本密集、具長期性的工程。
赫林丘克26日受訪時指出：「目前我國天然資源產業佔國內生產毛額（GDP）約4%，但潛力遠不止如此。」她並未透露具體預測數字。並強調：「我們真的希望這項協議能讓此產業獲得更多關注，並讓外資更能理解這個市場、進而願意投資。」
目前戰事仍未結束，約有半數礦產資源及五分之一領土遭俄軍佔領。烏克蘭已失去大部分煤礦，以及部分鋰礦、錳礦與其他礦產。
赫林丘克估算，礦業因烏東超過1,000公里的前線戰鬥與領土失守而遭受損失達70兆烏克蘭赫里夫尼亞（約合1.7兆美元）。
她表示，烏克蘭已於去年底更新資源戰略，現階段重點包括提升地質探勘資訊的可得性、簡化行政程序，並完成對關鍵與戰略礦物名單的修訂。這項工作亦是烏克蘭邁向2030年加入歐盟目標之一。
赫林丘克表示，政府正與歐盟執委會與歐洲復興開發銀行（EBRD）合作，推動一項多年期計劃，將前蘇聯時代的地質資料數位化，目前已完成約40%。政府同時正審查現有的3,000張礦產執照，赫林丘克估計其中約有10%可能處於閒置狀態。
赫林丘克說：「若有開發潛力，我們並不打算沒收資產。」她補充：「但對於那些對國家有價值、卻10年以上未開發的資產，我們希望做出妥適的管理決策，並讓其重新進入市場流通。」這項執照審查預計將於今年或明年完成。
儘管戰爭仍在持續，政府仍照常拍賣礦產執照。去年共釋出120張執照，籌得24億赫里夫尼亞；政府期望今年可取得相當規模的收入，目前已核發32張執照，多數為建築用材料，包括黏土、砂、雲石、花崗岩，也涵蓋琥珀。
目前的投資者多為本國企業，他們對石油與天然氣探勘，以及鈦、石墨與錳等礦物的執照特別感興趣。
美烏礦產協議是在川普與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）2月於白宮會晤期間爆發爭執之後達成。相關基金運作文件上周才完成交換，烏國官員表示，具體專案仍需時間醞釀與推動。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）稱此協議為「全面的經濟夥伴關係」，將賦予美國對烏克蘭新礦產協議的優先存取權，並協助提供烏國重建資金。
