立法院內政委員今天(28日)處理行政院預算解凍案,多位藍白立委抨擊行政院違法刪除一般性補助款,是中央霸凌地方,讓全台人民受苦,並表示絕不會同意行政院預算解凍案。行政院秘書長龔明鑫則表示,這是因為立法院大筆刪除中央總預算造成窒礙難行,行政院提覆議也被否決,統刪地方補助款是大筆刪939億不適當的結果;他並表示一般性補助款雖是法律義務支出「但也沒說一定要補助多少」。
國民黨立委張智倫質詢時問及,行政院刪減地方一般性補助款引發爭議,但立法院當時通刪明明有明示排除法律義務支出,一般性補助款是不是法定義務支出?
龔明鑫說,他的想法也跟委員一樣,也覺得這事情非常遺憾,「當初總預算三讀通過後,行政院第一時間就表達,要我們自己刪636億這麼大額度,過去從來沒有,窒礙難行。」張智倫追問,一般性補助款是不是法律義務支出?龔明鑫表示「就我了解不是」。
行政院主計總處公務預算處專委吳銘修說明,《地方制度法》跟《財劃法》有規定,中央政府要對財政較差的地方政府酌予補助,但沒有補助標準跟數額;他指出,一般性補助款是審預算過程中,為了審查預算歸類出的法律義務支出。張智倫說,「這是法律義務支出,依法不能刪減」,請行政院好好想一想。
民眾黨立委麥玉珍質詢時說,立法院刪除的636億元是指中央政府預算,並交由中央政府自行調整刪除,立法院不是大砍地方財政,政院不事先與地方溝通,4月底匆匆忙忙發一個函,就通知從5月起直接刪除25%,這是想讓地方建設斷炊、讓基層民眾吞苦水、無法活下去。她表示,對於行政院把人民當籌碼、中央霸凌地方財政,她表達嚴重抗議,行政院的預算解凍案她絕對不會同意通過。
國民黨立委許宇甄表示,今年一月時主計總處要求立法院不得刪除「法定義務支出」,所以立法院一毛錢都沒刪,現在立法院沒刪,行政院卻刪了,請問到底是誰不能苦民所苦?龔明鑫則說,法律義務支出也沒說一定要補多少。