美國總統川普（Donald Trump）上周五（23日）簽署行政命令，計劃在未來25年內將國內核能產量提升4倍。該命令旨在加速核能發展，授權能源部長批准部分先進反應爐設計與項目，取代過去50年由獨立安全機構「核能管理委員會」（NRC）負責的監管權限。
美聯社報導，此舉正值電力需求因數據中心Ｂ（Data Center）和人工智慧熱潮而激增，科技公司、創投業者與各州競相爭奪電力資源，對美國電網帶來顯著影響。內政部長伯根（Doug Burgum）表示：「我們有足夠電力在與中國的AI競賽中獲勝，未來5年電力相關作為將決定未來50年產業走向」。
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但專家認為，美國在25年內將核能產量翻4倍的目標是難以實現的。美國目前並無商用運行的下一代反應爐，且近50年僅建成2座全新大型反應爐，位於喬治亞州的核電廠項目延誤多年，已超支至少170億美元（約台幣5098億元）。根據美國能源資訊署（EIA），全國94座核反應爐提供約19%的電力，化石燃料占60%，可再生能源占21%。
上周五在橢圓形辦公室簽署儀式上，川普在業界高管圍繞下稱核能為「熱門產業」，強調「大規模推動核能的時候了」。伯根指出，核能產業因過度監管而停滯不前，「把這一天記在你的日曆上。今天是扭轉50年過度監管的重要日子」，他同時擔任川普新成立的「能源主導委員會」（Energy Dominance Council）主席。
行政命令將重組NRC，確保核能項目審查更迅速，包括對業界申請設置18個月審查期限。命令還啟動試驗計畫，目標在2026年7月4日前上線3座實驗性反應爐，並援引《國防生產法案》（Defense Production Act）採取緊急措施，確保鈾和其他反應爐燃料供應，支援現代化核能部門。此外，命令要求能源部與國防部評估重啟關閉核電廠的可行性，並探索在聯邦土地及軍事基地設置反應爐。
NRC發言人伯奈爾（Scott Burnell）表示，NRC正評估行政命令並將遵循白宮指示。核能公司Oklo執行長德維特（Jacob DeWitte）在簽署儀式上展示一顆高爾夫球大小的鈾，稱其足以滿足一人終身能源需求，川普回應：「真是令人振奮」。
川普近期簽署多項推廣石油、天然氣與煤炭的行政命令，這些化石燃料燃燒會加劇氣候變暖。核能發電無溫室氣體排放，川普稱其安全且乾淨，但未提及氣候效益。安全倡議者警告，核能技術仍具重大風險，包括事故或針對性攻擊的危險，以及數萬噸核廢料儲存問題尚未解決。
NRC重組計畫將大幅裁員，但不包括解雇負責領導的5人委員小組。現任主席萊特（David Wright）任期至6月30日，續任與否尚不明確。批評者認為，白宮的行動可能損害安全並違反《原子能法案》（Atomic Energy Act）等法律框架。關注科學家聯盟核能安全主任萊曼（Edwin Lyman）表示，削弱NRC獨立性或繞過監管將降低監管效力，「若不優先確保安全，美國核能產業將失敗」。前NRC主席賈茨科（Gregory Jaczko）批評，川普的行政命令如同「對國家核安全系統的斷頭台」，將降低安全性、產業可靠性並加劇氣候危機。
全球多國正加速許可與建造新一代小型模組化核反應爐（SMR），以滿足碳中和電力需求。去年（2024年），美國國會通過法案，經拜登簽署，簡化新反應爐技術許可程序。加拿大安大略電力公司（Ontario Power Generation）本月開始建造4座小型核反應爐。加州核反應爐開發商Valar Atomics執行長泰勒（Isaiah Taylor）表示，美國核能創新因繁瑣監管受阻，俄羅斯與中國已占據領先地位。他對能源部加速創新的命令表示樂觀。
NRC目前正審查多家公司及公用事業申請，計劃於2030年代初建造SMR，審查預計耗時3年或更短。加州新創公司Radiant Nuclear營運長希瓦南丹（Tori Shivanandan）稱，此行政命令是美國核能的「分水嶺時刻」，川普對先進核能的支持將確保其成功。
